de ondersteunende processen (zoals
geografische en documentaire in
formatievoorziening) zijn volledig
en naadloos geïntegreerd in de pri
maire processen;
er is sprake van eenmalige registra
tie en opslag van gegevens;
er wordt gebruik gemaakt van au
thentieke basisregistraties;
breed inzetten van transactiegerich-
te elektronische dienstverlening;
de transparante provincie ken
merkt zich door op een eenvoudige
manier informatie via internet voor
iedereen toegankelijk te maken;
er wordt gebruik gemaakt van hori
zontale oftewel generieke systemen
waardoor ongebreidelde groei van
verticale systemen tot het verleden
behoort.
Fig. 1. "De digitale
werkvloer" uit
"Brabant gaat
anders werken",
conceptstreefbeeld
Provincie Noord
Brabant, juni 2006.
IOG-GEO (het interprovinciaal overleg
voor geografische informatievoorzie
ning) heeft in 2005 het streefbeeld van
de provincie Noord-Brabant als strate
gische visie voor geografische informa
tievoorziening overgenomen. Hierna
is het streefbeeld door alle provincies
als gezamenlijk toekomstbeeld op het
gebied van de elektronische provincie
geaccepteerd.
23 mei 2008
Annemiek Lukassen woont samen met haar man en twee jonge
kinderen in nieuwbouwwijk de Schaluinen in Woerden. In de
buurtsuper komt ze een buurvrouw tegen van verderop in de
straat. "Weet je dat er bodemvervuiling is ontdekt bij het speel
veldje aan het Klokhuis?" zegt die tegen haar. "Er heeft gisteren de
hele dag een meetwagen van de provincie gestaan om onderzoek
te doen."
Annemiek is meteen ongerust want haar kinderen spelen regelma
tig op dat veldje. Ze surft naar het Utrecht-portaal en zoomt in op
de kaart van de provincie. Op de kaart van Woerden kan ze door
klikken naar diverse gegevens. Het geldende bestemmingsplan
staat er en zelfs gegevens over de leeftijdsopbouw in de wijk. "Ik
wist niet dat er zoveel informatie beschikbaar is." Nu zoekt ze ech
ter naar bodemvervuiling. Er is een optie om vervuilde locaties te
projecteren op de kaart van Woerden. Twee vuurrode plekken wor
den zichtbaar en ééntje daarvan ligt inderdaad bij het speelveldje.
Ze klikt op de rode plek en er wordt allerlei nadere informatie
zichtbaar. Blijkbaar is hierover al eerder correspondentie geweest
tussen de gemeente en de provincie. Zelfs van het ministerie zit er
een brief bij. Ze zoekt het meest recente besluit op en leest dat er
drie chemische verbindingen zijn aangetroffen maar dat er geen
gevaar voor de volksgezondheid is. Toch is Annemiek niet gerust
gesteld want ze kent de genoemde stoffen niet. Dan merkt ze dat
ze op de namen van de stoffen kan klikken en er automatisch een
uitleg verschijnt. "Dat is handig, net een soort woordenboek". Ze
voelt zich beter na het lezen van die uitvoerige informatie. Toch
besluit ze om zelf een e-mail naar de provincie te sturen waarin ze
om nadere informatie vraagt en tevens vraagt ze om de grond zo
snel mogelijk te saneren.
Streefbeeld: Brabant, dat werkt anders
Begin 2006 ontstond de behoefte om ook voor de 'interne'
kant van de provinciale organisatie een streefbeeld uit te
werken. Om de elektronische provincie te kunnen realise
ren, moeten wij immers anders gaan werken. Onze proces
sen worden anders ingericht, de buitenwacht kijkt mee, de
bedrijfsvoering gaat er anders uitzien en de medewerker
kan steeds meer zelf.
Al pratende en denkende ontstond het idee dat we een 'di
gitale werkvloer' aan het inrichten zijn en dat de medewer
kers van de provincie op die digitale werkvloer werken,
maar dat ook de externe dienstverlening gebruik maakt
van die digitale werkvloer (fig. 1).
2 april 2008.
De zienswijze van Ineke Jansen naar aanleiding van de nieuwe mi
lieuvergunning voor de bierbrouwerij in haar dorp is ontvangen
via internet en meteen automatisch geregistreerd in het documen
tair informatiesysteem van de provincie. Daarbij is het document
rechtstreeks gekoppeld aan het proces van de milieuvergunning.
Dit samen met nog vier andere zienswijzen. In het werkproces is
aangegeven wie de behandelaar is van de zienswijzen en deze
krijgt ze automatisch in zijn werkbakje.
De vergunningaanvraag zelf is voor 80% al automatisch getoetst
door een zogenoemd expertsysteem. De vragen uit het formulier
zijn ingelezen en er is automatisch gecontroleerd of de antwoor
den conform de wettelijke regels zijn. De resterende 20% blijft
mensenwerk, maar er is nu meer tijd in het proces om alles zorg
vuldig te toetsen. Daarbij is de doelstelling om binnen de wette
lijke kaders zoveel mogelijk tegemoet te komen aan zowel de be
langen van het bedrijf als aan de wensen van de omwonenden.
Elke belanghebbende kan on-line de voortgang van het behandel-
proces stap voor stap volgen. Uiteindelijk volgt ruim binnen de wet
telijke termijn de afgifte van de nieuwe milieuvergunning. In ver
gelijking met een paar jaar geleden is de doorlooptijd met ongeveer
een maand ingekort. Nu kan de bierbrouwerij nog voor de lucratie
ve zomervakantie haar nieuwe productielijn in gebruik nemen.
Er is, in de nieuwe manier van werken, sprake van integrale
informatie. Alle informatie die nodig is voor de afhandeling
van een werkproces is op elk gewenst moment, in elke ge
wenste vorm beschikbaar en op eenvoudige wijze toeganke
lijk. Het is mogelijk om alle relevante informatie over een
beleidsterrein of geografisch gebied, los van de bronappli
caties, op een gemakkelijke manier te raadplegen. Er wordt
ff±«3T god «Krfer-s
''frairer* dfl rrf&rn prijfrd*'
wwlcvl
U' Ldiirir Y-un iiJirntJ-■
E*l«i it-v «iittiitvtt-lvfWiji
TlvHlbvli
ivi d+-hv »#4 a»r
GEO-INFO 2006-9