nielc, applicaties, werkprocessen);
de complexiteit door het grote aan
tal verschillende applicaties, infra
structuur en leveranciers moet ver
minderen. Dit moet leiden tot
kostenreductie door het verminde
ren van beheer- en exploitatielasten;
de functies van de componenten
worden uiteindelijk ingevuld door
zogenoemde horizontale applica
ties. Dit zijn applicaties die organisa
tiebreed, verplicht, voor dit doel
worden gebruikt. De ontwikkeling
van verticale applicaties wordt ont
moedigd: dit zijn applicaties waar
voor de gegevens, techniek en be
heer ten behoeve van één gebruiks-
doel apart geregeld dienen te wor
den.
In het voorjaar van 2006 hebben we
een implementatieprogramma ge
schreven om de componenten van de
informatie-architectuur gefaseerd in
te gaan voeren.
Gegevensmanagement
In het voorjaar van 2006 hebben we
het gewenste toekomstige provincie-
brede datamanagement (Streefbeeld
'Provinciebreed datamanagement') be
schreven waarmee nut en noodzaak
van de koppeling van geografische,
statistische en administratieve data
wordt aangegeven. Uitgangspunten
van het streefbeeld zijn:
beheer en opslag van gegevens bij
de bronhouder;
samenwerking in de keten;
standaardisatie;
eenmalig vastleggen van gegevens.
De provincie beschikt over veel gege
vens die vaak dubbel worden bijgehou
den. Ook worden gegevens vastgelegd
die al extern voorhanden zijn. En het
is moeilijk goede bedrijfsvoeringinfor
matie boven tafel te krijgen. Verdubbe
ling is vaak overbodig, het kost extra
tijd en verhoogt de kans op fouten. Het
veroorzaakt ook onnodige frustratie
bij bijvoorbeeld het bedrijf dat voor de
vijftiende keer dezelfde gegevens moet
doorgeven.
Authentieke registraties moeten hier
een einde aan maken. De bedoeling is
dat een aantal vaste gegevens slechts
éénmaal wordt vastgelegd en dat deze
gegevens vervolgens door alle over
heidsorganen wettelijk verplicht wor
den gebruikt. Een burger of bedrijf
hoeft dan niet telkens opnieuw dezelf
de gegevens te leveren maar lean in de communicatie vol
staan met een relatief eenvoudige identificatie. Ook de pro
vincies zijn wettelijk verplicht om van deze authentieke re
gistraties gebruik te maken. Wel is hierbij een fasering mo
gelijk: het is praktisch om te beginnen met invoering van
'authentieke registraties' op de schaal van de eigen organi
satie. Zo lean men hieraan wennen en eerst binnen de eigen
organisatie orde op zaken stellen.
Naast de authentieke registraties leggen de provincies zelf
ook structureel veel gegevens vast: denk hierbij aan de be
leidsplannen (streekplan, vervoersplan, waterhuishou
dingsplan), vergunning- en subsidieverlening maar ook aan
gegevens die nodig zijn om het vastgestelde beleid uit te
voeren, te monitoren of te handhaven. (Inter)nationale wet
en regelgeving (INSPIRE, het verdrag van Arhus, de Wet Ken
baarheid Publiekrechtelijke Gegevens en de Wet Openbaar
heid Bestuur) vereisen dat provincies hun eigen gegevens
publiek toegankelijk gaan stellen voor burgers en bedrij
ven. Ook als daarmee bedrijven in staat worden gesteld om
zelf deze gegevens weer te verrijken en door te verkopen.
Dit vraagt aandacht voor snelle bewustwording op het ge
bied van juridische aansprakelijkheid en kwaliteit, naast de
noodzakelijke aandacht voor standaardisering van defini
ties en formaten waarmee gegevens bijvoorbeeld via web
services worden ontsloten.
Het ministerie van BZK werkt op dit moment aan een 'gege-
vensconvenant' dat door Rijk, provincies en gemeenten
ondertekend gaat worden. Dit convenant ondersteunt onze
visie op het delen van data en het bieden van mogelijkhe
den aan het bedrijfsleven om data te verrijken. De provincie
Noord-Brabant verstrekt haar eigen geografische data gratis
en voorzien van metadata die beschrijven waarvoor de data
gebruikt kunnen worden.
Fig. 3. Relatie van De stappen die moeten worden gezet om tot provinciebreed
de geo-informatie- integraal datamanagement te komen, worden in deze zo-
voorziening met mer uitgewerkt.
de componenten
uit de informatie- Om informatie, kennis en content optimaal in te kunnen
architectuur, zetten in ketenprocessen (samenwerking met andere partij-
PCA l -■:!
i
1
ÜLic?ry inrI raparlirig
.iTCffd lü£ wrr
Inlngirilinhj;.!!:;
Qöritafrf MnnrtgcinrsTJ
SytlBfiftl
Udt.tïT
RfiOTd Ktinp.ig
GEO-INFO 2006-9
ffl/hlHMI'*-
Hii.HlUT/'.v'
A.
om
