urp betekent tegenwoordig Digitale Uitwisseling in
Ruimtelijke Processen. Het programma van VROM was
begonnen als Digitaal Uitwisselbare Ruimtelijke Plannen.
Het ambitieniveau is dus verhoogd van het maken van digi
tale plannen naar het implementeren in processen.
De inwerkingtreding van nieuwe Wetgeving (WRO en BRO)
waarin digitale beschikbaarheid wordt verondersteld,
wordt in 2007 verwacht. In december 2005 hebben de part
ners in de stuurgroep DURP (VNG, IPO, Unie van Water
schappen, BZK en VROM) een nieuw pakket standaarden
voor 2006 vastgesteld. Aan de partners is het nu om van de
ze implementatie werk te maken.
Luc de Horde,
provincie Utrecht
Vanuit de provincies Noord-Brabant, Zeeland en Utrecht is
er in 2001 het initiatief genomen om een interprovinciaal
technisch valcberaad op te richten ter ondersteuning van de
ontwikkelingen binnen het DURP-programma. In 2002 is
dit beraad ondergebracht in het Beraad Directeuren Ruim
telijke Ordening. In dit verband zijn de eerste ervaringen
uitgewisseld met het converteren en ontsluiten van digitale
(bestemmings)plannen. Met de overgang van de interpro
vinciale DURP-coördinator naar het IPO is in 2004 het vak-
beraad als speerpunt onder het IOG-Geo (Interprovinciale
Overleg Groep Geo-informatie) geplaatst. Hier worden van
uit verschillende deelprojecten de (inter-)provinciale DURP-
activiteiten ondersteund.
Binnen de provinciale organisatie is er sprake van twee spo
ren: het beschikbaar stellen van de eigen strategische plan
nen, en het kunnen verwerken van de aangeleverde digitale
bestemmingsplannen ten behoeve van de interne provinci
ale werkprocessen (zoals bijvoorbeeld de goedkeuring van
bestemmingsplannen).
Hoewel de inbedding van een streek- of omgevingsplan
binnen het informatiemodel pas in IMR02006 volgde, Fig. 1.
wordt het belang van het digitaal beschikbaar hebben Streekplannen
van het eigen beleid als belangrijke schakel beschouwd in op internet.
SHoHIMIIH-
de RO-lceten. Utrecht, Noord-Brabant,
Gelderland, Zeeland en Overijssel heb
ben dan ook hun plannen ontsloten
via internet en/of IMRO-gecodeerd be
schikbaar (fig. 1). Andere provincies
zijn dit aan het voorbereiden.
Het ontsluiten via internet levert veel
positieve respons op, de uitwisselbare
en IMRO-gecodeerde bestanden veel
vragen. Het omzetten van een globaal
plan in gestandaardiseerde codes is
lastig realiseerbaar. Daarbij moet de
ontvanger veel energie steken in het
geschikt maken van de gegevens voor
de gebruiker. De opmaak wordt im
mers niet meegeleverd via IMRO. De
provincies zien een efficiëntere route
door de plannen via gestandaardiseer
de open mapservices aan te bieden. De
ze zouden tevens als bron voor porta
len kunnen dienen. Dit sluit aan bij de
algemene visie om provinciale geogra
fische informatie op dergelijke wijze
te willen aanbieden. De opzet van pro
vinciale plannen in een internetdienst
is dan ook een belangrijk onderdeel
van het speerpunt. Bij Drenthe worden
reeds ervaringen opgedaan in een pi
lot DURP-portaal, terwijl Limburg ex
perimenteert met data-bij-de-bron. Bei
de voorbeeldprojecten zijn initiatie
ven van het landelijk IPO-niveau. Hier
naast is er veel aandacht voor de ont
wikkelingen van het landelijke
DURP-portaal, met wisselende reacties.
Ondertussen gaat de aandacht ook
naar de bij houding: hoe worden her
zieningen als wijzigingen in rode con
touren digitaal verwerkt?
Omdat de nieuwe Wet Ruimtelijke Or
dening met het bijbehorende Besluit
aanstaande is, gaat er nu veel aandacht
uit naar het intern kunnen verwerken
I van de uitgewisselde bestemmingsplan
nen. Op dit moment heeft de provincie
nog een toetsende rol die in deze nieuwe
wetgeving naar alle waarschijnlijkheid
zal verdwijnen. De nieuwe rol is nog niet
helemaal helder maar er zal meer com
municatie in het voortraject gaan
plaatsvinden. Terwijl het huidige proces
nog wel even geldt en het nieuwe nog
moet uitkristalliseren, zal het digitale
proces al wel moeten worden ingericht.
Aardig detail daarbij is dat in de toe
komst veel kortere termijnen en door
looptijden zullen gelden dan nu het ge
val is. Van dualiteit is ook sprake op het
technisch gebied: alle beschikbare plan-
GEO-INFO 2006-9
i Ifiitt-JzriA
F
rm m mtm
I -
Provinciale DURP-ontwikkelingen
