NGII: hoe nu verder?
Inhakend op de diverse scenario's van
Bregt en Meerkerk, zou ik om meerde
re redenen een lans willen breken voor
een mix van scenario II (nationale re
gie als basislijn) in combinatie met en
kele vitale elementen uit de scenario's
III (Europese samenwerking) en IV
(mondiale markt). Met name voor wat
betreft de elementen technologie en
standaarden geldt dat de ontwikkelin
gen de facto bepaald worden op Euro
pees danwel op mondiaal niveau. Als
piepklein kikkerlandje moeten we dat
gewoon accepteren en moeten we niet
de illusie hebben dat we - door op deze
gebieden een (te) grote broek aan te
trekken - wel even kunnen (mede)bepa-
len welke kant het op gaat. De belang
rijkste uitdaging in ons land om van
de NGII een groot en duurzaam succes
te maken, ligt de komende jaren mijns
inziens vooral op het vlak van de regie
en de aansturing (inclusief de inbed
ding in de hiervoor geschetste ruimere
kaders zoals Andere Overheid, Elektro
nische dienstverlening, en Europese
wet- en regelgeving. Ruimtelijke gege
vens hebben we op zich in overvloed.
Standaarden en technologie komen
'als vanzelf op ons toe. Daar hoeven
we ons dus ook niet al te druk over te
maken. Waar we het vooral zelf kun
nen en moeten gaan maken, zijn de
elementen BELEID en MENS. Daar ligt
de grote uitdaging. Daar zal het moe
ten gebeuren. Daar moet de impuls en
de transformatie plaatsvinden. Zodat
het boodschappenautootje van Tante
Truus binnenkort - geheel gerestyled -
de (elektronische) snelweg (weer) op
kan, maar dan als een eigentijdse,
comfortabele bolide, waarmee VROM-
minister Dekker als coördinerend be
windspersoon voor de geo-informatie
en haar collega Nicolaï als nieuw boeg
beeld van bestuurlijke vernieuwing sa
men de blits kunnen maken en menig
concours d'élegance op hun palmares
kunnen bijschrijven.
NGII: kritische succesfactoren
De NGII-ontwikkeling kan in de ko
mende jaren alleen maar succesvol
zijn als onder meer aan de onderstaan
de randvoorwaarden wordt voldaan:
1. het GI-beraad dient zich met spoed
te ontwikkelen tot een krachtig en
gezaghebbend sturend en perspec
tief biedend orgaan met een glas
heldere en aansprekende visie en
missie;
2. de Stichting Geonovum moet slagen en moet daadwerke
lijk als krachtige spil en spin in het web gaan functioneren;
3. het complete Gl-werkveld moet zich op korte termijn
nestelen op de agenda van landsbrede gremia waar echt
de lijnen worden uitgezet (regiegroep ICT en Overheid,
het Innovatieplatform, enz.);
4. het stelsel van authentieke basisregistraties dient op kor
te termijn operationeel beschikbaar te komen en dient
als stelsel ook intern consistent, logisch en samenhan
gend te worden doorontwikkeld en uitgebouwd (object-
gericht, één schaalloze set ondergrond-objecten, ui
teraard minstens 3D, enz.);
5. het absolute belang van vraagsturing dient veel promi
nenter te worden opgepikt in en door het geo-werkveld.
NGII en de rol van de provincies
Als trouwe en onverminderd enthousiaste dienaar van het
middenbestuur in ons land wil ilc in dit verband ook graag de
mogelijke, potentiële rol van de provincies even belichten.
De provincies worden vaak gezien als de zwakke en on
zichtbare schakel in het totale overheidsbestel. Los van de
vraag of dit beeld terecht is, is wel duidelijk dat juist zo'n
relatief zwakke positie ook weer enorme kansen biedt. De
kracht van de provincie, in casu het middenbestuur, is im
mers dat zij partijen met elkaar kan verbinden, juist omdat
zij zelf niet altijd een dominante (inhoudelijke) positie en
rol vervult. Wellicht verklaart dit mede waarom het - binnen
het geheel van de overheid - juist de provincies zijn die in de
afgelopen decennia, in alle stilte, hebben gebouwd aan een
ijzersterke geo-informatie-infrastructuur. Oftewel: de PGII
als belangrijke bouwsteen voor en drager van de NGII is
reeds een feit! Mede als gevolg hiervan hebben de provin
cies mijns inziens momenteel een enorme troefkaart in
handen. Mijn oproep/advies aan de provincies luidt dan
ook: speel deze troefkaart in de komende periode, met be
leid, uit en pluk vervolgens de vele vruchten en de rijke
oogst van de jarenlange investeringen in ruimtelijke infor
matievoorziening en alle bijbehorende kennis, expertise en
gebruikservaring.
Tenslotte: blijf geloven in de droom!
Juist om te voorkomen dat de NGII een 'eeuwige belofte'
blijft, is het van groot belang dat we met elkaar blijven wer
ken aan een helder en wenkend perspectief. Ieder op z'n ei
gen wijze en vanuit z'n eigen positie op het speelveld. Daar
bij wens ilc een ieder tenslotte veel steun en inspiratie toe
met de navolgende, buitengewoon realistische en van le
venswijsheid druipende spreuk:
GEO-INFO 2006-9