Reactie 3
e vraag die hierboven wordt
gesteld, en die door Arnold Bregt
en Jacqueline Meerkerk ter discussie de
geo-informatie-gemeenschap is inge-
slingerd, brengt mij ertoe een ogenblik
stil te staan bij het begrip infrastruc
tuur. Als we spreken over infrastruc
tuur is meestal wel duidelijk wat het is,
wat het voorstelt en watje er mee kunt.
Waar het nationale snelwegennet toe
dient, is voor iedereen duidelijk en de
mogelijkheden van het Nederlandse
telefoonnet zijn ook in grote lijnen bij
iedereen bekend. De functie van rivie
ren en kanalen, iedereen heeft er een
beeld bij.
Al die infrastructuren zijn voor ons nu
vanzelfsprekend maar ze zijn er
natuurlijk niet zonder slag of stoot
gekomen. Zo is er veel discussie
geweest of het Nederlandse elektrici
teitsnet wissel- of gelijkstroom moest
doorgeven. Toen men eindelijk had
gekozen voor wisselstroom, gaven de te
Henk Koerten,
TU Delft
geldt voor het spoorwegnet. Aanvankelijk werden nut en
noodzaak in Nederland van spoorwegen niet zo gevoeld, we
hadden immers een goed werkend trekschuitennetwerk? De
aanleg van spoorwegen kwam in Nederland dan ook laat en
traag op gang, gepaard gaand met een discussie over de
vraag of een spoorweg publiek of privaat geëxploiteerd
moest worden. De geschiedenis leert ons dat een infrastruc
tuur niet zonder slag of stoot tot stand komt en vrijwel altijd
tot discussie, controverse en rumoer lijdt.
Met deze voorbeelden in het achterhoofd is het opmerkelijk
dat de discussie over de NGII zich toespitst op de uitvoering
terwijl vragen over nut, noodzaak en definities nog niet zijn
beantwoord. Geluiden met die boodschap waren al zwak
maar worden nu eigenlijk niet meer gehoord. Dat is jammer
want nu heeft iedereen zijn of haar eigen definitie van waar
een NGII toe dient. Is de NGII een faciliteit die exclusief
bedoeld is voor het oplossen van problemen waar de over
heid mee worstelt? Of stillen we met een NGII de vermeende
honger van het particuliere initiatief dat met overheidsdata
allerlei innovatieve producten wil ontwikkelen? Of is het
een combinatie van beide? Waar je je oor ook te luisteren
legt, nergens worden dit soort vragen bediscussieerd.
Waarom gaan we met z'n allen deze vragen uit de weg?
Durven we de discussie niet aan over de zin of onzin van een
NGII? Zo op het eerste gezicht lijkt dit zeker het geval.
Waarschijnlijker is dat we, zoals in de hierboven genoemde
'Petjesposter' voorbeelden, allemaal denken te weten watje met een NGII
kiezen frequentie en voltage aanlei- RGI-netwerkmiddag kunt, want anders begin je er toch niet aan? We denken dus
ding tot nieuwe discussies. Hetzelfde
27 juni 2006. dat een discussie over nut en noodzaak van NGII niet nodig
is omdat we wel weten wat ermee mogelijk is.
Volgens mij is het voor de ontwikkeling van een NGII nood
zakelijk dat een discussie over nut, noodzaak en toepassing
wél wordt gevoerd. Anders doemt een Betuwelijn-scenario
op: prachtige infrastructuur maar niemand gebruikt het.
Een relatie met het gebruilcsdoel is zowel nodig voor de rea
lisatiefase als de exploitatiefase. Steeds zullen we voor ogen
moeten houden waar we het voor doen, dat houdt ons
scherp om de NGII steeds aan te passen aan de behoeften.
Dat is klantgerichtheid in optima forma. Tegelijkertijd moe
ten we er ook voor zorgen dat er voldoende 'checks and
balances' worden ingebouwd om niet het gevaar te lopen
dat de NGII speelbal wordt van tegenstrijdige belangen.
U ziet: bij het realiseren van infrastructuur is nog zoveel
meer om te overdenken dan de manier van realiseren alleen.
De vraag wat we met een NGII willen bereiken, dient centra
al te staan; dat maakt de discussie een stuk helderder. Als we
bij de ontwikkeling van een NGII willen ontsnappen aan ein
deloze discussies over standaarden en wie wat moet doen
dan zal een NGII in de eerste plaats een duidelijke functie
voor de maatschappij moeten hebben. Die kan het alleen
krijgen als een NGII nadrukkelijk gekoppeld wordt aan de
oplossing van maatschappelijke problemen. Vanuit die
vraag is het een stuk gemakkelijker om te bepalen waar een
NGII aan moet voldoen. We moeten als het ware worden uit
gedaagd om met een NGII steeds datgene te leveren waar
mee de maatschappij aan de slag kan. Nadenken over de
functie van een NGII in de maatschappij is dus essentieel.
Kom maar op met de discussie!
GEO-INFO 2006-11
Waarheen met de NGII?
495
draait om mensen
Dcdncrrcrc aan dc RGl boottocht op 27 juni 2006. Fotc/s Henk. Lccnacrs. vormgeving Onbrerpstudio Spargaard. Ruimte voor Geo Informatie
