lang zijn in de handhaving. Het plegen
van bouwovertredingen is reeds ge
noemd maar het kappen van bomen,
het dempen van watergangen, enzo
voorts, zijn allemaal aspecten waarop
beleid wordt gevoerd door overheden
en die in de mutatiesignalering niet
over het hoofd worden gezien. Natuur
lijk geldt voor die zaken ook dat de be
trokken burgers het signaleren van
een mutatie als ongewenste inmen
ging in een privé-aangelegenheid kun
nen ervaren en daarvan willen weten
of men dat zomaar zonder toezicht
mag doen. In België zou het kunnen
zijn dat mutatiesignalering als 'pro-ac
tieve recherche' daardoor niet zonder
overheidstoezicht zou kunnen worden
uitgevoerd. In Nederland zijn nog geen
signalen ontvangen die de mutatiesig
nalering aan banden leggen. Het is
echter voor de hand liggend dat infor
matie die de directe omgeving van bur
gers raakt (en ook van de overheid zelf,
denk bijvoorbeeld aan allerlei objecten
van strategisch belang), toch een zeke
re zorgvuldigheid van de beheerders
van die informatie behoeft. Door infor
matie beter te beheren en sneller te
ontsluiten kan het immers zo zijn dat
risico's voor privacy en veiligheid ont
staan. Natuurlijk is 'Big Brother' ieder
een en alles al heel lang aan het bekij
ken maar dat neemt niet weg dat ook
voor Mutatis Mutandis de zorgvuldig
heid in acht zal moeten worden geno
men. Het project zal daarom stappen
ondernemen om de rol van de over
heid en de bescherming van de burger
in dit perspectief ter discussie te stel
len en pogen ook voor dit aspect een
zekere regie te ontwikkelen of een re
gievoerder binnen de overheid te vin
den.
Innovatie in signalering
In het project Mutatis Mutandis zit
ook een onderzoelcscomponent. Sa
men met de Universiteit Utrecht en de
Technische Universiteit Delft wordt
een kader voor onderzoek naar muta
tiesignalering in internationaal ver
band opgestart. Dit internationale on
derzoek richt zich op de automatise
ring van de analyse van luchtfoto's en
satellietopnamen.
Nu en in de nabije toekomst zal het
aanbod van beeldmateriaal alleen
maar toenemen. Nederland zal naar
verwachting meerdere keren per jaar
door commerciële partijen worden op
genomen. De technieken die gebruikt
zullen worden, zullen standaard digitaal zijn en daarnaast
geldt voor satellietbeelden dat de resolutie in 2007 al opge
schroefd zal zijn tot een detail van 40 a 50 cm. Daarmee
worden luchtfoto's en satellietbeelden uitstekend inzetbare
technieken om gebieden periodiek te monitoren. De veel
heid aan verschillende opnames en de toenemende eisen
aan actualiteit verplichten een snelle verwerking en verge
lijking van het beeldmateriaal met de bestaande situatie
van de geo-data. Vele onderzoeksvragen zullen moeten wor
den beantwoord. Het lijkt daarmee uitgesloten dat Mutatis
Mutandis met alle initiatieven en business die worden ont
plooid aan het eind van de RGI-projectduur in 2008 een af
gerond onderwerp oplevert.
Uitbesteding mutatiesignalering
Gemeenten zijn momenteel een belangrijke gebruiker van
de GBKN. Doordat het bestuurlijke belang van een goed on
derhouden kaart steeds duidelijker wordt, is de rol van de
gemeenten in de bij houding van de GBKN groeiend. Het
y aantal zelfmuterende en zelfmetende gemeenten is de afge-
yjjL lopen jaren toegenomen. De kwaliteitseisen aan de GBKN
zullen daarnaast nog verder toenemen als het gebruik ver-
i#* der stijgt.
Steeds meer gemeenten, waterschappen en andere over
heidsorganisaties besteden de signalering van mutaties uit.
Voor NEO, de penvoerder van het project Mutatis Mutandis,
is het aantal klanten de afgelopen jaren fors gegroeid. En
die groei gaat door want klanten ondervinden dat de gele
verde signalen de volledigheid en de actualiteit van de ba
sisinformatie ten goede komt en dat een betere kwaliteits
controle mogelijk wordt. NEO investeert continu in ontwik
keling om haar productiemethoden van mutatiesignalen te
verbeteren. Kortom: Mutatis Mutandis, verander wat veran
derd moet worden!
Meer informatie: www.mutmut.nl of info@mutmut.nl of
via penvoerder NEO bv, tel. (033) 463 74 33.
RGI-project Mutatis Mutandis
Het Mutatis Mutandis project is van start
gegaan om een systematiek te ontwikke
len voor het snel en volledig signaleren
van mutaties én om een systeem te ont
wikkelen voor het 'Enkelvoudig Signaal,
Meervoudig Gebruik'. Het project vindt
plaats onder de paraplu van het Bsik-Pro-
gramma 'Ruimte voor Geo-Informatie'.
Het project wordt uitgevoerd door deze
veertien organisaties in overheid en be
drijfsleven. In het eerste jaar is de techni
sche en financiële haalbaarheid van
webservices en het gebruik van beeldma
teriaal in de mutatiesignalering aange
toond. In 2006 wordt door Mutatis
Mutandis een nationale webservice ont
wikkeld voor ruimtelijke mutaties. Te
vens wordt een kader voor onderzoek
naar mutatiesignalering in internatio
naal verband opgestart. Dit internatio
nale onderzoek richt zich met name op
de automatisering van de analyse van
luchtfoto's en satellietopnamen.
GEO-INFO 2006-12
1 nlVHl Ik h li
C/
idling
