B C C
www.ingbcc.nl
het maar hoe je die meet. Uit de zaal
Kwaliteit
laat zich meten
iGroep
Op de marlet - ook letterlijk op deze dag - blijven bedrijven
het aanvragen van andermans vergunningen aanbieden. Zij
adviseren ook graag of het wel wenselijk is om een integrale
omgevingsvergunning aan te vragen dan wel om dat per
deelactiviteit te doen. Daarnaast is er nu een aanbod van op
leidingen tot projectleider omgevingsvergunning tot instru
menten om overheidsorganisaties Wabo-proof te maken...
Pilotgemeente Breda
Gerard van Schijndel, hoofd Geo-informatie en tevens sec
tiehoofd mid-office van de gemeente Breda, legde uit hoe
men daar al aan de omgevingsvergunning werkt. (Actueel
bleek daar net de vondst van samenwerken door samenvoe
gen te zijn, bijvoorbeeld van de balies BWT en stadsbeheer.)
Sinds 2005 werkt men in een VROM-pilot aan integrale ver
gunningen om zo snel mogelijk fysieke objecten te realise
ren in plaats van ze te voorkomen. Ervaring was daar dat
een 15% van de vergunningen meervoudig gecompliceerd
is. 'Moeten wij slimme technologie bouwen voor die 15% of
zetten we energie in op 85% en benoemen we voor de moei
lijke gevallen 'Cees de Manager'?', zo was zijn vraag. Zijn
plaatje uit De Erfpachter, waarin een heer van stand zegt
'sinds 1888 zijn bij het Kadaster geen fouten meer ge
maakt', werd herkend als uitgangspunt om monopoliepo
sities te verlaten. Vele vragen gaf hij mee over de omge
vingsvergunning, bijvoorbeeld: 'Beginnen we complex en
eindigen we simpel?' en 'Maken we de etalage of werken we
echt slim?'
Johan Niemeijer van Powersession, gecertificeerd EGEM-i
adviseur, sprak over de gemeente Assen waarvoor hij het
workflowmanagementtraject verzorgde en het Asserloket
bouwde (DigiD E-loket). Sinds 2003 wordt daar als gevolg
van een veranderingstraject Klant Kwaliteit aan een (dik)
midoffice gewerkt en dat komt goed uit voor de omge
vingsvergunning ('Geo-informatie is daarbij noodzakelijk
voor de beoordeling'). Een voorbeeld van de betere klan
tenservice van Assen bleek de versnelde ontvangst van een
acceptgiro na het te vroeg buiten zetten van vuilniszak
ken. De route van handhaver via juridisch medewerker
naar financieel medewerker, dus van zak naar accept
giro, werd korter dankzij een gemeentebreed workflow-
managementsysteem!
Fig. 4. Forum met
v.l.n.r. Niemeyer,
Bervoets, Corstens,
Niessen, Wilbers,
Van Schijndel en
Van Boekei.
Forumdiscussie
De forumdiscussie leverde boeiende
stellingen op. Een voorbeeld: 'Als twaalf
maanden vooroverleg nodig is voor
complexe vergunningen mag een ana
loge aanvraag ook wel'. Meten van
klanttevredenheid is nodig, gezien de
inzet van energie en geld, maar soms is
kwam de vraag of het niet riskant is om
vanuit de ICT de modellering van pro
cessen aan te pakken en daarop kwam
geen eenduidig antwoord. Van Schijn
del meldde wel dat in Breda de ruimte
lijke informatie de duwende voedings
bron was voor informatie-ontwikke
ling. De vraag naar waar te beginnen
met de omgevingsvergunning beant
woordde Wilbers met: 'Schaf eerst eens
regels af, dat scheelt!' De dagvoorzitter
kon samenvattend concluderen dat de
omgevingsvergunning nog veel veran
deringen in overheidsorganisaties
vergt om de processen te kunnen ma
nagen. ICT inclusief een worlcflowma-
nagementsysteem onder architectuur
zijn vereist. Snelheid en samenhang
zullen zeker nodig zijn om voor 2008 te
kunnen implementeren!
INGENIEURS
BUREAU
Leerdam
Delft
Ulvenhout
Badhoevedorp
GEO-INFO 2007-2
