E22ÜNFO
Eén kaart is wel genoeg
Het stelsel van de basisregistraties kent, naast alle ad
ministratieve gegevens, uiteraard ook geometrische
informatie. Het lijkt er zelfs op dat er steeds méér geome
trie in het stelsel wordt gestopt. Het is goed om daar eens
kritisch naar te kijken want het wordt er de laatste tijd
allemaal niet overzichtelijker op.
In het 'klassieke' stelsel van de zes basisregraties was al
vanaf het prille begin het zogeheten 'geografisch kernbe
stand' gedefinieerd. Dat was in feite een abstracte aanduiding van het topo
grafisch bestand 1:10.000 - dat tegenwoordig TOPIONL heet.
Via het in 2006 ingediende 'wetsvoorstel basisregistratie kadaster en topogra
fie' wordt dit bestand formeel aangewezen als basisregistratie. De term 'topo
grafie' is overigens nogal ongelukkig gekozen: die behelst, zoals wij allen we
ten, zowel grootschalige als kleinschalige bestanden en dekt daarmee niet de
lading. Los daarvan past TOPIONL echter helemaal niet in het stelsel. De basis
registraties bevatten afzonderlijke objecten (met name panden/verblijfsobjec-
ten) en dat detailniveau heeft de BR topografie niet. TOPIONL kent bijzonder
nuttige toepassingen, en moet vooral blijven, maar als basisregistratie is dit
bestand niet geschikt.
In het wetsvoorstel wordt ook de kadastrale registratie tot basisregistratie ver
heven, en daaronder is ook de (digitale) kadastrale kaart begrepen. Dit is een
wel zeer merkwaardige gang van zaken. De lezer van Geo-Info weet (hoop ik)
wel dat de kadastrale kaart niet meer is dan een plaatje waar je alleen uit mag
afleiden waar ongeveer een bepaald kadastraal perceel zich bevindt en aan
welke andere percelen het grenst (de Engelse benaming 'index map' is wat dat
betreft een stuk duidelijker). Voor geometrische gegevens van perceelgren
zen mag je uitsluitend gebruik maken van het reconstructiearchief (de veld
werken) van het Kadaster. De aanwijzing van de kadastrale kaart als basisre
gistratiegegeven zou betekenen dat die zonder bronnenonderzoek mag (en
zelfs moet) worden gebruikt, wat volkomen haaks staat op de beperkte ge-
bruilcstoepassing ervan. Wordt hiermee de kaart positief en kan het veldwerk
archief worden weggegooid? Dat lijkt me niet het geval; ik houd het er op dat
hier een ernstige denkfout is gemaakt die niet had mogen plaatsvinden. Zo
lang de kadastrale kaart niet méér is dan een toegang tot de registratie, hoort
hij in het stelsel niet thuis.
Als derde is er de basisregistratie GBKN. Die is aangekondigd, al wordt er mo
menteel door het LSV nog hevig onderhandeld over de kostenverdeelsleutel van
deze basisregistratie. Met wat geluk is dat over enkele maanden geregeld en kan
er een wetsvoorstel voor deze basisregistratie worden opgesteld en behandeld.
Dat wordt hoog tijd omdat de GBKN in principe de juiste kaart voor het stelsel
is. 'In principe' omdat er nog wel het nodige moet gebeuren om hem helemaal
klaar te maken om als onderdeel van het stelsel te kunnen fungeren, zoals stan
daardisering en objectvorming (in elk geval van gebouwen). Een spoedige aan
wijzing van de GBKN als basisregistratie heeft ook als voordeel dat er een duide
lijke aansturing en verantwoordelijkheid komt voor de grootschalige
basisgeometrie, zodat discussies en afwegingen op één plek gaan plaatsvinden.
Dan lopen we ook minder de kans dat andere basisregistraties allerlei geome
trische dingen gaan bedenken; een discussie over bijvoorbeeld de footprint ver
sus bovenaanzicht, die uit de hoek kwam van de BAG (basisregistratie adressen-
gebouwen), hoort bij uitstek thuis in de GBKN-omgeving.
Kortom: de twee geometrische basisregistraties die binnenkort bij wet worden
vastgesteld, kunnen we min of meer voor kennisgeving aannemen; maar la
ten we de GBKN gezamenlijk een stevige wind in de rug geven.
Ad van der Meer
AD E N DA
GIN
BINNENLAND
T/m 15 april 2007
51
21 april 2007
Studiedag van de GIN-Sectie Landmeten en
Geodesie 'Het nieuwe landmeten', Geofort,
Herwijnen. Zie bericht Geo-Info 2007-1, p. 43.
Expositie 'Land in Zicht!': Vingboons tekent
de wereld van de 17e eeuw, De Kunsthal,
Rotterdam. 0 www.nationaalarchief.nl.
T/m 24 juni 2007
Tentoonstelling 'Waar ben ik': aardrijkskunde in
kaart gebracht, Onderwijsmuseum,
Rotterdam. 0 www.waarbenik.info
T/m 9 september 2007
Tentoonstelling 'De Schat van Corpus Christi.
VOC-kaarten boven water'. Maritiem Museum,
Rotterdam. 0 www.maritiemmuseum.nl
13 t/m 15 maart 2007
Geo-innovatiedagen RGI. 0 www.rgi.11l
13 t/m 15 juni 2007
5th International Symposium on Spatial Data
Quality, 1TC, Enschede. 0 www.itc.nl/issdq2007
12 t/m 14 december 2007
3D Geolnfo '07, 2nd International Workshop on
3D, TU Delft. 0 www.3D-GeoInfo-07.nl
BUITENLAND
22 maart 2007
CLGE seminar "Geodetic surveying: a challen
ging profession, promoting surveying studies
in Europe", Lyon (F). 0 www.clge.org
23 t/m 25 mei 2007
Gi4DM, third International symposium on Geo-
information for Disaster Management, Toronto,
Canada. 0 www.cig-acsg.ca/cig2007/
4 t/m 10 augustus 2007
XXIII ICA-congres, Moskou, Rusland.
0 www.icc2007.ru
79 t/m 23 augustus 2007
EUGE02007, Amsterdam. 0 www.eugeo2007.org
io t/m 12 oktober 2007
26th UDMS 2007, Stuttgart, Duitsland.
0 www.udms.net
WWW.GEO-INFO
.NL
REDACTIE@GEO-l
INFO.NL
GEO-INFO 2007-2
