Beperking openbaarheid geo-
informatie wegens terrorisme
De toegankelijkheid van gevoelige
geo-informatie wordt beperkt in
verband met terrorismedreiging. In
een uitvoeringsregeling van de nieu
we 'Wet bestuurlijke maatregelen na
tionale veiligheid', die per de eerste
van de komende maand in werking
treedt, zijn bepalingen opgenomen
die grote gevolgen hebben voor de
geo-wereld Omdat deze wet groten
deels over andere bestuurlijke onder
werpen gaat, zijn de bepalingen over
geo-informatie tot nu toe nauwelijks
in de publiciteit gekomen.
Geografische informatie is voor de
maatschappij weliswaar van grote
waarde maar vrije toegankelijkheid
biedt tevens (potentiële) terroristen
een essentiële informatiebron bij het
voorbereiden van aanslagen, vlucht
routes, en dergelijke. Dat wordt beves-
de ontwikkelingen liet zien. Enkele uit
spraken: in 2040 koopje voor een dollar
meer computerkracht dan het mense
lijk brein heeft. De impact van het web
is groter dan de uitvinding van de boek
drukkunst. Alles wordt draadloos, het
mobieltje van nu wordt de personal as
sistent, zal de pc vervangen. Groei van
China en India is enorm, er komt een
strijd om grondstoffen en die komt eer
der dan we denken. De wereld veran
dert; wie zich niet aanpas!overleeft
niet. Die uitspraak is al van Darwin.
Na deze enerverende sessie kwam
Peter Laarakker vertellen wat het Ka
daster op dit gebied doet. De ambitie
van het Kadaster is om dé leverancier
te zijn van vastgoed en geo-informatie
en bovendien toonaangevend in Euro
pa. Hierbij gaat het om de basisregi
straties Kadaster en Topografie, KLIC,
de landelijke voorzieningen voor de
basisregistraties Gebouwen en Adres
sen en WKPB-gemeenten en mogelijk
de GBKN en het AHN. De zeggenschap
van de data-eigenaar, het bronhouder
schap, moet worden geregeld met een
duidelijke verdeling van de verant
woordelijkheid. De burger krijgt een
tigd door recente vondsten van de AIVD
bij onderzoek naar terrorismegroepen.
Daarom heeft de wetgever besloten om
toegang tot gevoelige vormen van geo-
informatie aan banden te leggen
Waar gaan we naar toe?
De meest verstrekkende maatregel is
om het gebruik van gedetailleerde
luchtfoto's van Nederland op websi
tes (zoals Google Maps) te verbieden.
Daarnaast krijgt de AIVD de bevoegd
heid om in bijzondere gevallen van
terrorismedreiging de Amerikaanse
overheid te verzoeken de GPS-ont-
vangst tijdelijk te storen. Voorts mo
gen op topografische kaarten en
stadsplattegronden geen objecten
meer worden aangegeven die een po
tentieel doelwit van terroristen zijn.
Tot slot wordt de toegang tot gege
vens over kabels en leidingen (KLIC)
verbonden aan een vergunningstelsel
waarbij alleen gescreend personeel
toegang krijgt tot deze informatie.
De redactie is zeer bezorgd over deze
ontwikkeling en beoogt, in het vol
gende nummer van Geo-Info een arti
kel met kritische reacties uit de geo-
wereld op te nemen.
De redactie
Fig. 2. Net als bij de
jazz moeten we ook
bij de basisregistra
ties het samen doen.
betere kwaliteit van de gegevens, dienstverlening via één
loket, het is goedkoper en het wordt beter gecontroleerd.
Een randvoorwaarde hierbij is wel dat de overheid zich
goed organiseert en dat moeten we samen doen (fig. 2).
Robbert Verkuijlen van de VNG vervolgde met Basisregistra
ties en belaslingen. De uitgangspunten van de wet WOZ in
1993 zijn vrijwel gelijk aan die van de basisregistraties nu. Bij
de opbouw van de basisregistraties kan van de ervaringen van
de WOZ gebruik worden gemaakt.. Enkele lessen van de WOZ:
een onderschatting van de moeilijkheid en de kosten. Een be
tere bedrijfsvoering wil nog niet zeggen dat de burger tevre
den is. Verder moet de afnemer niet op de stoel van de produ
cent gaan zitten maar afwijkingen terugmelden. Hij pleit
voor invoering van de basisregistratie WOZ samen met de ba
sisregistraties Gebouwen en Adressen in 2009. Tenslotte ver
telt Willem Hoogendam van de gemeente Rotterdam over de
ervaringen met het invorderen van belastingschulden en boe
tes, of waarom nu zo'n 20% meer mensen in Rotterdam hun
belasting wel betalen en dat onder het
motto 'geld en geen gezeik'. Hij vertelt
hoe creatief burgers kunnen zijn. Een
deel van de vele adtesprohlemen blijkt
geen adresprableem te zijn maar bur
gers die de aanmani ngen en rekeningen
gewoon terugsturen met de melding
'woont hier niet'. Zo kun je je voor de
overheid verstoppen. Tot slot werd on
der leiding van Borgesius nog lang ge
discussieerd,
U BEWM1T ÏICH Hltft
Basisregistraties
Let's Jazz!!
GEO-INFO 2007-3
