Onderweg van Kadastrale Registratie
en Kaart naar Basisregistratie Kadaster
Ons is gevraagd om in het kader van '175 jaar Kadaster'een schets
te geven van de ontwikkelingen rond automatisering bij het
Kadaster. En om dat dan vooral te doen vanuit de kadastrale
data zelf met een doortrekkende beweging naar de toekomst.
Juist omdat er bij het Kadaster, zoals algemeen bekend, altijd een
ietwat gescheiden sectorale aanpak bestond in de uitvoering van
verschillende primaire kadasterprocessen (en gegevens) lijkt de
keuze voor ons tweetal wel lichtelijk op typecasting. De een is
opgegroeid binnen de administratief-juridische sector (AKR
en HYP) terwijl de ander zijn werkzame leven bij de landmeet
kundige en kartografische poot (LK!) doorbracht. En als extra
argument geldt misschien ook het feit dat wij inmiddels al
ruim tien jaar gezamenlijk een meer integrale beschouwing op
kadastrale gegevens en processen uitdragen. Wie nu eigenlijk
voor welk deel van de tekst verantwoordelijk is, moet daarom
tamelijk eenvoudig uit de tekst zelf zijn af te leiden.
Het artikel bestaat uit een chronologische, maar zeker
niet volledige, impressie van de ontwikkelingen rond
automatisering bij het Kadaster. De periode vóór implemen
tatie van de huidige informatiesystemen (tot 1978) wordt
vooral gekenmerkt door op ambachtelijke wijze bijgehou
den losbladige registers, leggers en kaarten. Vanaf 1978 wor
den de primaire informatiesystemen AKR en LKI geïmple
menteerd. En sinds 1995 zijn we bezig met de integratie van
processen en gegevens alsook met modernisering van deze
primaire kadastersystemen.
Vanuit de kadastrale data bezien, zou je de tijd nog kunnen
indelen in vier fasen:
tot 1978 de analoge periode:
van 1978 tot 1995 is er sprake van een transitieperiode,
de geleidelijke overgang van analoog naar digitaal en...;
vanaf 1995 is er bij het Kadaster qua gegevens sprake van
een vrijwel volledig digitale fase;
een toekomstige periode, waarin qua kadastrale gege
vens ingrijpende veranderingen worden verwacht.
jaar Aadcisler
è:-
Vaalc is gesproken over de enorme ontwikkeling die het
Kadaster heeft ondergaan door automatisering van haar
processen en door de mogelijkheden
die de techniek haar biedt. In een re
latieve korte periode is de volledige
kadastrale registratie gedigitaliseerd
waardoor deze inmiddels nationaal
en internationaal door een ieder kan
worden geraadpleegd via internet.
Maar welke ontwikkeling heeft de in
houd van de registratie doorgemaakt?
Kun je stellen dat de kadastrale gege
vens eenzelfde explosieve ontwikke
ling hebben gekend?
Analoge periode (tot 1978)
In de periode direct voorafgaand aan
de implementatie van AKR werden,
voor de vermelding van de eigendom
van percelen en appartementsrechten,
kadastrale leggers bijgehouden (fig. 1).
Met behulp van een perceelsregister
(Kad 71) en een algemene naamwijzer
(Hyp 5) konden de kadastrale leggers
worden geraadpleegd via de kadastrale
aanduiding van percelen resp. via de
naamgegevens van de eigenaar. ïn de
kadastrale legger werd het deel en
nummer van akten uit de openbare re
gisters vermeld die relevant waren
voor de vermelde percelen. Op deze
wijze vormde de legger de toegang tot
de openbare registers.
De registers en leggers werden door ka
dastermedewerkers bijgewerkt op ba
sis van nieuwe ter inschrijving aange
boden akten. Aan de hand van de gege-
ansa
a
RRH
17
GEO-INFO 2007-4