'Building the Capacity'
FG Working Week Hong Kong, mei 2007
Hong Kong: een dynamische megastad en een uitste
kende omgeving voor de bijeenkomst van de jaarlijkse
'Working Week' van de Internationale Landmeters Fede
ratie FIG. Een nogal indrukwekkende omgeving: heel veel
aardige mensen, hele hoge gebouwen, veel water en boten,
heel schoon, goed georganiseerd, op allerlei plekken mag
je buiten niet roken - met forse boetes bij overtreding, dat
zijn de moderne publieke beperkingen in opkomst..., goed
openbaar vervoer en goed eten. Hongkong en Macao zijn
beide een Speciale Bestuurlijke Regio van de Volksrepubliek
China - 'Special Administrative Regions of the People's Re
public of China'. Dit houdt in dat beide gebieden hun eigen
systeem kunnen behouden en autonomie hebben, maar wel
horen bij China. Het komt neer op een soort status aparte:
één land - twee systemen. Als zodanig viert Hong Kong haar
tiende verjaardag op 1 juli van dit jaar.
Fig.I. Impressie van
'Capacity Building'en'Land professionals' HongKong.
De FIG Working Week, gehouden van 13 tot 17 mei 2007,
stond dit jaar in het teken van strategische integratie van
landmeetkundige services. Een veelomvattend thema, zo
bleek uit de driehonderd technische papers. Maar tijdens
de Working Week was dit thema vooral gekoppeld aan de
rol van de FIG om bruggen te slaan tussen landmeters van
verschillende culturen en tussen de verschillende discipli
nes binnen de landmeetkundige wereld. Het thema was
ook gekoppeld aan het belangrijkste onderwerp dat de fe
deratie voor de komende periode op de agenda heeft staan:
ontwikkelen van landmeetkundige 'Capacity' gerelateerd
aan instituties. Dit met de krachtige ondersteuning van de
Council en van de President van de FIG, prof. Stig Enemark
van de Aalborg University in Denemarken. In het kader van
bij voorbeeld klimaatverandering, rampenbestrijding, het
management van urbane gebieden
(ter voorkoming van chaos), enz. is veel
kennis en kunde nodig op het gebied
van geodesie, technische landmeet
kunde, land-administratie en kadas
ter, management van geo-informatie,
ruimtelijke ordening - vooral ook in
mega - steden, 'property economics
real estate management' en projectma
nagement in de meest brede zin. Prof.
Enemark sprak over de FIG als een
multi-disciplinaire organisatie voor
'land professionals'.
In veel landen, en in het bijzonder ook
in minder ontwil-deelde landen en lan
den in transitie, is er onvoldoende ca
paciteit - in de betekenis van het Engel
se begrip 'capacity building'- om land
rechten en de daarop voorkomende
beperkingen vast te leggen en informa
tie daarover te verspreiden. Door vol
wassen instituties, die het vertrouwen
van de bevolking genieten, wel te ver
staan. Dus niet onder het toeziend oog
van corrupte politici die hun zakken
vullen en zichzelf grote stukken land
toe-eigenen. Instituties die in staat zijn
de behoeftes te bepalen en niet voort
bouwen op koloniale wetgeving, met
aandacht voor traditionele rechten en
voor begrijpelijke en doorzichtige pro
cedures bij de initiële inwinning van
gegevens en de bij houding daarvan bij
eigendomstransacties. Want één ding
is wel duidelijk: daar ligt wereldwijd
gezien de grootste uitdaging op ons
vakgebied. Er zijn onvoldoende des
kundigen, en als ze er zijn vaak niet
al te competent: onvoldoende vaar
digheden, vooral ook op het gebied
van techniek en management. Het zo
genaamde capacity building concept
biedt ondersteuning bij de analyse en
beoordeling van maatschappelijke, or
ganisatorische en individuele behoef
ten met daaraan gekoppelde educatie
en training. Dit om te komen tot natio
nale kadastrale infrastructuren die bij
drage aan duurzame ontwikkelingen,
dus met bescherming van rechten en
niet voortdurend je recht hoeven te ha
len, met planmatig beheerste ontwik
kelingen en geen ongecontroleerde,
en met toegang tot krediet en geen
Millenniumdoelen
GEO-INFO 2007-7/8
