Informatieketens
Samenwerking
de kwaliteit en efficiency daarvan ver
groten. Daarom wordt veel aandacht
besteed aan de kwaliteit van de gege
vens. Nieuwe technologieën als het
elektronisch aanleveren van aktes of
het nog verder te ontwikkelen systeem
van automatisch muteren zullen een
belangrijk kwaliteitsverhogend effect
hebben omdat foutenbronnen die
voortkomen uit handmatige handelin
gen grotendeels geëlimineerd worden;
in dit verband is er nauwe samenwer
king met het notariaat (fig. 4). Ook het
opschonen van de erfdienstbaarhe-
denregistratie zal een dergelijk effect
hebben. En de snelheid van bij houding
van de registratie en waarmee daaruit
informatie kan worden verstrekt zal
worden vergroot. En 3D-registratie of
visualisatie van kadastrale objecten
zal ontwikkeld worden waar de markt
daar om vraagt.
Een belangrijk vraagpunt is de juridi
sche status van de gegevens in de ka
dastrale registratie. Deze vraag komt
deels voort uit het stelsel van basisre
gistraties dat uitgaat van de authenti
citeit van de gegevens in de basisregi
stratie kadaster. Het Kadaster heeft er
van afgezien om het systeem te willen
positiveren, dat wil zeggen de gegevens
een absolute status te geven. Het hui
dige stelsel werkt eigenlijk te goed om
de enorme investering die een positief
stelsel vergt te kunnen verantwoorden.
Wel kan op een eenvoudiger manier
een verbetering van de positie van de
raadpleger van de kadastrale registra
tie worden verkregen. Op dit gebied
is door twee universiteiten een onder
zoek uitgevoerd en rekening houdend
met dit onderzoek zal er een keuze
worden gemaakt. In het Weekblad voor
Privaaatrecht, Notariaat en Registratie
(WPNR) zal hierover binnenkort een
publicatie verschijnen.
Fig. 4. Onderteke
ning convenant
met de Koninklijke
Notariële Broeder
schap.
Er zijn vele overheidsloketten, digitaal of analoog, waar in
formatie kan worden verkregen die relevant is voor beslis
singen rondom vastgoed. Het is de plicht van de overheid,
mede voortkomend uit Europese regelgeving als INSPIRE,
om de toegankelijkheid van die informatie transparant te
regelen. Het Kadaster heeft een goede positie in deze markt
en wil in samenwerking met andere overheden en bedrijfs
leven de dienstverlening op dit gebied verbeteren.
Sommige zaken zijn al gerealiseerd. De registratie en ont
sluiting van informatie over publiekrechtelijke beperkin
gen is verbeterd, de wet is per 1 juli 2007 in werking ge
treden. Het Kadaster zal de landelijke voorziening voor de
gemeentelijke beperkingen gaan voeren. De KLIC-functie
zal door het Kadaster overgenomen worden van de kabel
en leidingbeheerders. En de waarderingskamer heeft ge
adviseerd bij de WOZ een rol aan het Kadaster te geven als
het gegeven openbaar wordt. Maar er zijn meer registraties
die nu niet goed gekoppeld zijn, zoals de pachtregistratie
en de registratie van visrechten, en er ligt veel milieu- en
omgevingsinformatie opgeslagen bij vele overheidsorgani
saties. De verbetering van die registraties en de ontsluiting
daarvan kunnen op basis van een koopkrachtige vraag of
op basis van centrale financiering gerealiseerd worden. Ook
feitelijk informatie, zoals nu al de foto's van Cyclomedia en
de informatie over winkelpanden van Locatus, hebben toe
gevoegde waarde in deze dienstverlening. Samenwerking
met het bedrijfsleven is daarbij cruciaal.
Om bovenstaande ambitie te kunnen realiseren, is het nood
zakelijk dat de bestaande topografische en geografische
bestanden beter aan elkaar worden gekoppeld en de inwin
ning beter op elkaar afgestemd. Daarin is nu veel overlap.
Bebouwing, wegen en hoogte worden meerdere keren inge
wonnen door verschillende overheden voor verschillende
kaartseries. 3D-initiatieven worden op verschillende plaat
sen ontwikkeld.
Het Kadaster wil met zijn landelijke organisatie en gericht
heid op het actief ontsluiten van informatie een belangrij
ke rol spelen bij het beter op elkaar afstemmen van deze
informatiebestanden. De ontwikkeling van geïntegreerde
datamodellen en standaardisatie van gegevens is nodig om
de dienstverlening te kunnen verbeteren.
Overleg met data-eigenaren en andere stakeholders is bij dit
alles van cruciaal belang. Het Kadaster ziet het GI-beraad en
Geonovum als organisaties waar respectievelijk op strate
gisch en tactisch niveau over de verdere integratie van geo-
informatieprocessen gesproken zal worden. Het program
ma Ruimte voor Geo-Informatie is een belangrijke bron van
kennis om de NGII verder te optimaliseren. Belangrijk is dat
deze samenwerkingsverbanden ook een duidelijke strategie
ontwikkelen waarin haalbare doelen voor de toekomst wor
den gesteld gebaseerd op een helder beeld van de actuele
situatie. Het Kadaster zal daaraan zijn bijdrage leveren.
Een belangrijk onderdeel van de strategie van het kadaster
is de samenwerking met gemeenten (fig. 5). De gemeente
zit van alle overheden het dichtst bij de burger. Zij heeft ook
de meest gedetailleerde informatiebehoefte en daarom een
GEO-INFO 2007-9
