Prijsstelling
Google Earth
GIN Congres Magazine
Peter Welting (I) en Noud Hooyman
Een professioneel Geoservice Center
i-
is dé kritische succesfactor van de
geoinformatie-infrastructuur van
Nederland." Welling is keynote speaker
op het GIN Congres
is de belangrijkste kritische succesfactor van de geoinformatie-
infrastructuur van Nederland.'1
Samenhangend met een verbeterde toegankelijkheid van
overheidsdata is de discussie of er wel of niet een prijskaartje
aan die bestanden mag blijven hangen. Jacqueline Cramer weet
van de debatten over prijsstelling. "Bij VROM stellen we alles
tegen verstrekkingskosten ter beschikking, tenzij het indruist
tegen privacy, staatsveiligheid of marktwerking."
Maar moet het bedrijfsleven dan nooit betalen voor diensten
van de overheid? "Ik veronderstel dat er nu eenmaal organisaties
zijn, zoals het omzetafhankelijke Kadaster, waar werk wordt
verricht, waarvoor een fee betaald moet blijven worden. In
het verlengde daarvan hebben we het ook over de scheidslijn
tussen markt en overheid, want de markt moet toegevoegde
waarde-producten kunnen maken met overheidsdata zonder
dat daarvoor onnodige drempels worden opgeworpen. Ook
marktverstoring kan niet. Overheidsorganisaties zoals het
Kadaster hebben wettelijke taken. Het Kadaster moet zijn eigen
gegevens zo goed mogelijk verspreiden, maar niet nog eens
een keer extra gegevens binnenhalen om nieuwe producten
te maken voor de verkoop. Een leuk voorbeeld: www.vind-
je-eigen-huis.nl, dat met eigen gegevens via Google software
gewoon aan de burger wordt aangeboden - gratis. Daar surf
ik ook wel eens naar toe. De historische
kaarten van het Kadaster op internet
met Google is ook een goed idee. Maar
het moet helder zijn: wat voor de markt
is, is voor de markt. Het Kadaster gaat
niet voor de winst, maar er is een grijs
gebied, dat we de komende periode nog
kleiner moeten maken."
Het ministerie van BZK is bezig met
twee onderzoeken: wat gebeurt er in
een aantal buitenlanden op het terrein
van toegankelijkheid en hoe staan de
Nederlandse gemeenten tegenover de
ontsluiting van geodata? De resultaten
komen binnenkort in het GI-beraad.
Peter Welling: "Het GI-beraad is er een
warm voorstander van dat we middels
een convenant tussen alle overheden,
dus ook gemeentes, regelen dat alle
geodata tegen verstrekkingskosten voor
iedereen beschikbaar zijn. Wie zou daar
op tegen zijn in deze tijden? Uiteindelijk
zal in Nederland het nog maar bij een
paar bestanden financiële pijn doen om
die los te laten: kadaster, TOPIONL,
GBKN."
Noud Hooyman vult aan: "Let wel,
je mag volgens Inspire in redelijkheid
kosten in rekening brengen - zelfs voor
het viewen van bestanden, alleen dan
moet je het onderbouwen. Zoeken is
voor niks, viewen is voor niks, tenzij het
om data gaat die héél actueel is KNMI-
data bijvoorbeeld; als je die op het scherm
hebt, heb je in feite de informatie."
"Toegankelijkheid is een vast agendapunt op het GI-beraad.
Zo praten we er ook over of we de luchtfotografie niet als
overheid gezamenlijk kunnen aanpakken, waarbij we eigenaar
worden van de foto's. Die kunnen we dan tevens aan Google
ter beschikking stellen - waarom niet? Een andere kwestie is
dat iedereen zijn bestanden nu nog tegen andere voorwaarden
ter beschikking stelt. De een vindt dat het met bronvermelding
moet, de ander geeft doelbeperkingen. Het GI-beraad zal
adviseren dat te stroomlijnen, resulterend in uniforme
gebruiksvoorwaarden."
Minister Cramer lacht: "Topografische kaartjes op het
scherm? Ga maar naar Google, dan heb je het ook, zouden
mijn kinderen zeggen. Want Google Earth is op een bepaalde
manier een concurrent. Die komt links voorbij. Misschien
zijn er bepaalde dingen die we als overheid helemaal niet meer
hoeven te doen, omdat je ze op een andere manier al te weten
kan komen. Dat is iets waar wij als VROM over na moeten
denken. Wat verwachten we de komende vijf tot tien jaar aan
ontwikkelingen en welke consequenties heeft dat voor het werk
dat door ons wordt verricht? En haal er een paar twintigers bij.
In vergelijking met hen lijken we wel op twee planeten te leven.
Dat heeft consequenties. Soms denk ik dat we investeren in
stoomboten, terwijl de moderne tankers al van de tekentafel af
o
