Wet WION is in aantocht
Zijn alle beheerders van kabels en leidingen er klaar voor?
Terwijl de Bommelerwaard zonder stroom zat door een
kabelbreuk, namen zo'n hondervijftig mensen deel aan
het zevende congres Kabels en leidingen dat gewijd was
aan het voorkómen van graafschade. Aan de orde kwamen
de nieuwe wet-WION, wet informatie-uitwisseling onder
grondse netten, ook wel de grondroerdersregeling genoemd
en andere maatregelen ter voorkoming van graafschade. In
acht voordrachten en een forumdiscussie kwamen wetge
ving, beleid, visie en de praktijk aan bod.
De wet-WION zal bij het verschijnen van dit blad door de
Eerste Kamer zijn goedgekeurd en zal omstreeks 1 april in
werking treden. Deze wet is bedoeld om graafschade bij ka
bels en leidingen te verminderen en de publieke belangen
als levering van nutsvoorzieningen en externe veiligheid
te waarborgen. De wet legt hiertoe de verplichting op tot
een goede informatie-uitwisseling over de ligginggegevens
en een verplichting tot zorgvuldig graven (de Kruif 2005 en
2007(.
De wet in het kort
De wet regelt het verplicht informatie-uitwisselingssysteem
met verplichtingen voor gravers en netbeheerders tot zorg
vuldig graven, dit geldt ook voor de opdrachtgevers en
schept tenslotte meer duidelijkheid in de keten opdracht
gever, graver en netbeheerder. De wet geldt voor alle mecha
nische graafwerkzaamheden zowel op land als in het water.
Het betreft het tijdig leveren van actuele en juiste informa
tie over alle kabels en leidingen. Het Kadaster voert de wet
uit, hiertoe wordt KLIC overgenomen door het Kadaster. Het
agentschap Telecom ziet toe op de naleving van de wet.
Naast de wet worden een aantal zaken in een Algemene
Maatregel van Bestuur (AMvB) en nog meer details in een
ministeriele regeling uitgewerkt. Ook deze zijn binnenkort
gereed.
De Invoering
Na de inwerkingtreding van de wet start een overgangs
fase van circa één jaar. In deze periode verandert er in de
Jan de Kruif,
1redacteurH
De ondergrondse
infrastructuur, nu
eens boven het weg
dek geprojecteerd.
Bron gemeente
Den Haag.
huidige procedure weinig. Het Kadas
ter start wel direct na het van kracht
worden van de wet met alle leidingbe
heerders te vragen om hun belangen
opnieuw op te geven. De aanwezige ka
bels en leidingen kunnen in de vorm
van polygonen stroken, worden opge
geven, dit hoeft dus niet meer per ruit
van 500 bij 500 meter. Hierdoor krijgt
de netbeheerder alleen meldingen van
graafwerkzaamheden in de directe
omgeving van zijn kabels en leidingen.
Meldingen worden in deze overgangs
periode door de grondroerders gedaan
bij KLIC dat dan onderdeel van het
Kadaster is. Dit geeft de melding door
aan de leidingbeheerders die in het be
trokken gebied belangen hebben. Deze
leidingbeheerders sturen vervolgens
de gevraagde informatie rechtstreeks
aan de betrokken grondroerder.
Na ongeveer een jaar is de elektroni
sche uitwisseling operationeel. Mel
dingen worden weer via het Kadaster
(KLIC) elektronisch naar de betrokken
netbeheerders gezonden en deze moe
ten per ommegaande hun digitale lig
ginggegevens aan het Kadaster sturen.
Dit stuurt vervolgens het gecombineer
de bestand met ligginggegevens door
aan de grondroerder. Deze krijgt één
pdfbestand met de benodigde informa
tie en kan nu zorgvuldig gaan graven.
De huisaansluitingen dienen acht jaar
na invoering van de wet eveneens in di
gitale vorm aanwezig te zijn en te wor
den uitgewisseld. Over dit onderwerp
is nog de nodige discussie, de gemeen
ten vinden de kosten voor het digitaal
maken van de rioolaansluitingen in
geen verhouding staan met de baten.
Er komt hiertoe een onderzoek.
Overgang naar Kadaster
Na het van kracht worden van de wet
WION gaan de operationele taken van
KLIC over naar het Kadaster. Alle voor
bereidingen voor de overgang zijn in
middels afgerond. KLIC blijft gehuis
vest in Maarssen. Bij het Kadaster komt
een bronhoudersoverleg waarin de
netbeheerders vertegenwoordigd zijn.
Daarnaast is er een afnemersoverleg
waarin vooral de grondroerders ver
tegenwoordigd zijn. Tenslotte worden
netbeheerders en grondroerders verte
genwoordigd in de gebruikersraad van
het Kadaster.
GEO-INFO 2008-2
