Het regionale belang bij
de bouw van GIDEON
Geo-Info in Praktijk
Marjan Bevelander
Ook vandaag staat de vraag naar geo
grafische gegevens en kaarten weer
op nummer 1 in de lijst met meest ge
vraagde producten- en diensten op de
site van de provincie Noord-Brabant.
Dat we daar vanuit de provincie een
steeds beter antwoord op willen geven
staat dus niet ter discussie. De wijze
waarop we dat willen gaan doen is een
ander verhaal. De afgelopen weken
kenmerken zich door een zoektocht
naar hoe we het ideale aanbod van
ruimtelijke informatie aan burger en
bedrijf gaan vormgeven. Die discussie
wordt niet alleen binnen de organisa
tie gevoerd, maar ook daarbuiten met
de andere provincies, met Geonovum,
met ministeries en met gemeenten. En
ook op alle niveaus: met specialisten,
management en bestuur. Deze reik
wijdte geeft de complexiteit al aan.
Nieuwe inzichten vanuit techniek,
politiek en organisatie zorgen ervoor
dat het ideaalbeeld, dat zich langza
merhand begint af te tekenen, bijna
dagelijks wordt bijgesteld.
Vooralsnog is het zo dat de informatie
van de provincie Noord-Brabant alleen
per thema te raadplegen is via de web
site van de provincie. Zo kun je voor
zwemwaterkwaliteit, risico's bij water
overlast of stankcirkels in het landelijk
gebied terecht bij de provincie. De be
zoeker van de site lijkt eerst en vooral op
zoek te zijn naar informatie over de leef
omgeving. Voor andere thema's zijn an
dere loketten beschikbaar. Veel daarvan
staan nog in de steigers maar gestaag
neemt het aantal geoportalen en -loket
ten toe. Binnen afzienbare tijd is het be
stemmingsplan te vinden bij RO-online,
bodeminformatie bij het bodemloket
(BIELLS), de kwaliteit van de leefomge
ving in de Atlas Leefomgeving enz. Op
dit moment is het een logische ontwik
keling richting elektronische dienstver
lening. Een eerste stap om informatie te
gaan delen met burger en bedrijf.
Alle overheidsorganisaties timmeren
dus druk aan de weg. Nu de eerste con
touren zichtbaar worden is ook duide
lijk dat de versnippering van het aan
bod van ruimtelijke informatie niet
optimaal zal zijn. Het kan voor burger
en bedrijf wel eens heel lastig worden
om door de bomen het bos nog te zien.
Zou het niet een stuk overzichtelijker
zijn als er op de één of andere manier
een centrale toegang zou zijn? Bijvoor
beeld, je logt als burger in op je per
soonlijke internetpagina bij de over
heid en komt via je DigID-gegevens ook
terecht op een kaart van je omgeving
waar een uitgebreid scala aan thema's
(waaronder die van de provincie) aan
toe te voegen is. Overzichtelijk, gemak
kelijk en eenduidig in gebruik.
Een dergelijke beweging vereist visie, co
ördinatie en landelijke regie. Geonovum
komt namens het GI-Beraad steeds meer
in de rol van regisseur. De voortvarend
heid waarmee zij onder andere aan het
Nationaal Georegister bouwt is veelbelo
vend. Dit register is een belangrijke ba
sis om uiteindelijk een samenhangend
aanbod aan informatie over de leefom
geving te creëren. Geonovum kan ech
ter alleen haar doel bereiken samen met
sterke, gemotiveerde partners. Partners
die verder kijken dan hun lokale, korte
termijn belangen.
Wat betekenen deze ontwikkelingen
nu in de dagelijkse praktijk voor de
provincie Noord-Brabant? Allereerst
blijven we de informatie ook aanbie
den via de eigen website. Vanuit de
organisatie gezien is dat logisch. De
stap naar het aanbod van integrale,
landelijke informatie op maat is ten
slotte niet meteen in het belang van
de individuele organisatie. Een pro
vinciaal bestuurder wil altijd graag de
provincie goed op de kaart zetten, dui
delijk herkenbaar, liever samen met
gemeenten dan met andere provincies
of overheden. Aansluiten bij thema's
die actueel zijn in de regio. Menig pro
vincie laat zich daardoor in eerste in
stantie verleiden tot een regionaal ge-
oloket waarbij de rol van de provincie
prominent is.
Dat staat in schril contrast met een
landelijk toegangspunt, waarin de pro
vinciale informatie onderdeel wordt
van een landelijk en grensoverschrij
dend netwerk. Dan is het de vraag of
Noord-Brabant nog zo duidelijk te on
derscheiden is van andere provincies,
waterschappen en gemeenten. Om
aan te sluiten bij de belangen van de
organisatie die actief is in de regio,
moeten er heel duidelijke argumenten
gevonden worden om aan te sluiten
bij landelijke en Europese samenwer
kingsverbanden. Nu is deze samenwer
king onvermijdelijk wanneer ze wordt
opgelegd door Europese regelingen
of landelijke wetgeving. De woorden
'INSPIRE', 'DURP' of 'basisregistratie'
openen dan ook menige deur. Daar
naast kan de aansluiting bij integrale
beleidsthema's, zoals de herinrichting
van het landelijk gebied of het lande
lijk netwerk voor openbare orde en vei
ligheid, ook argumenten verschaffen.
Willen we als provincies echt een stap
vooruit zetten en onderdeel worden
van GIDEON, de landelijke basisvoor
ziening voor geo-informatie, dan is het
zaak om steeds de verbinding te leggen
naar de belevingswereld en belangen
van elke individuele provincie. Geen
enkele organisatie zal in een samen
werkingsverband stappen dat niet di
rect iets oplevert. Echter, het kan ook
betekenen, dat we soms beslissingen
moeten nemen die niet direct het ei
gen belang van de organisatie dienen.
Marjan Bevelander
Teamleider Datamanagement
Provincie Noord-Brabant
Email: mbevelander@brabant.nl
GEO-INFO 2008-3