Samenhang in het Stelsel
Relaties tussen basisregistraties in het geo-domein
De samenhang tussen basisregistraties in het geo-domein is
onderwerp geweest van een studie die in november 2007 is
afgerond. De resultaten hiervan hebben veel bijval geoogst.
Het rapport [van Rossem, 2007] is aangeboden aan de
Kenniscentrumraad (deze fungeert als een stuurgroep voor het
stelsel van Basisregistraties) en daar vastgesteld. Het vormt
input voor de totale architectuur van het stelsel en een basis
voor de nadere uitwerking per individuele basisregistratie.
Het beschrijft de relaties tussen de basisregistraties in
het geo-domein zoals deze thans worden gezien door
de diverse registratiehouders; deze systematiek is ook
toepasbaar op toekomstige uitbreidingen van het stelsel.
Op 16 oktober 2006 heeft een bijeenkomst plaatsgevon
den waaraan de projectleiders van alle betrokken ba
sisregistratie-programma's deelnamen en een aantal des
kundigen uit verwante programma's. In deze bijeenkomst
zijn de relaties tussen de toen bekende basisregistraties in
het geo-domein doorgesproken. Het ging hierbij zowel om
de basisregistraties waarvan de realisatie reeds was gestart
als om de registraties waarvoor het besluit tot realisatie nog
moest worden genomen. Doel van deze bijeenkomst was om
de relaties in het stelsel duidelijk te krijgen: om welke re
laties gaat het en wat voor afspraken moeten we hierover
maken? Deze bijeenkomst heeft veel helderheid verschaft.
Enkele punten vergden nog aanvullend overleg in twee
werkgroepen. Ook dit heeft inmiddels een bevredigend re
sultaat opgeleverd. Het rapport is een weergave van de re
sultaten van de bijeenkomst van oktober 2006 en van het
werlc van de genoemde werkgroepen. Het bestaat uit twee
delen: een algemeen deel waarin de gehanteerde uitgangs
punten worden beschreven en een specifiek deel waarin een
uitwerking per basisregistratie wordt gegeven. Dit artikel is
gebaseerd op het algemene deel van het rapport en behan
delt vooral de algemene uitgangspunten. Voor de details per
basisregistratie verwijs ik graag naar het rapport.
Uitgangssituatie
In fig. 1 geven de pijlen de relaties tussen de verschillen
de basisregistraties weer. De relaties zijn de basis voor de
samenhang in het stelsel. Een aantal relaties was in 2006
al duidelijk beschreven, met name de administratieve kop
pelingen in sociaal-economische hoek. Er waren echter ook
nog veel onduidelijkheden, met name bij relaties tussen
basisregistraties in het geo-domein. In de architectuursche
ma's van het stelsel was dit een onderbelicht element. Tus-
sen basisregistraties onderling waren
inmiddels wel ideeën uitgewisseld,
maar dit had veelal nog niet geleid
tot duidelijke afspraken. Het was van
belang de relaties vast te stellen om
dat het moment van invoering van de
afzonderlijke basisregistraties steeds
dichterbij kwam. Gebruikers moeten
weten waar ze aan toe zijn en de regi
stratiehouders moeten in een aantal
gevallen maatregelen nemen om de
relaties echt te laten werken.
Basisregistraties die tot het geo-
domein behoren hebben als kenmerk
dat ze naast administratieve gegevens
ook geometrische gegevens bevatten.
Een geometrisch gegeven bestaat uit
coördinaten die de locatie op het aard
oppervlak weergeven en een vorm die
wordt beschreven door middel van een
punt, lijn of vlak. Met behulp van deze
geometrische gegevens kunnen geo
metrische relaties worden gelegd. In
fig. 1 wordt dit weergegeven met een
wereldbolletje. Het bleek echter dat
er behoefte was aan meer dan enkel
de geometrische relaties. Voor admi
nistratieve koppelingen in het geodo-
mein waren nog geen eenduidige af
spraken gemaakt. Ook voor een aantal
relaties die geometrisch kunnen wor
den gelegd bestond de behoefte om die
tevens met behulp van administratieve
koppelingen vast te leggen. Een voor
beeld hiervan is de relatie tussen per
ceel en adres. In de praktijk blijkt dat
deze relatie veel wordt gebruikt en dat
administratief vastleggen veel gemak
bij gebruikers oplevert.
Zoals aangegeven in fig. 1 bestaan er
verschillende relaties tussen de basis
registraties. De pijlen geven relaties
weer tussen gegevens die in meerdere
basisregistraties voorkomen. Eén ba
sisregistratie vormt de bron van dit ge
geven, de andere maken hier gebruik
van. We spreken hier van hergebruik
van gegevens. Voor basisregistraties
die geometrische gegevens bevatten is
het daarnaast mogelijk geometrische
relaties te leggen. Dit is mogelijk bij
de basisregistraties met een wereldbol
letje. De relatie wordt dan gelegd op
Ir, R.P.E. van Ros
sem, Algemeen
projectleider
Basisregistraties
Kadaster en Topo
grafie, ministerie
van VROM.
Ruud.vanRossem
@mtnvrom.nt
GEO-INFO 2008-3
