leven kennelijk niet: Murre had graag
de topografie-producerende gemeen
ten uit het Westen ook in het landelijk
bestuur gehad, maar dat zat vast op de
financiën. "De tweespalt zat 'm in on
derhandelingsperikelen tussen die ge
meenten en hun afnemers. Overigens
doen ze wel mee met BasisKaart On Li
ne. Hoe dan ook: na 2003 konden lan
delijke GBKN-afspraken regionaal wor
den ingevoerd. Men tekende voor het
volgen van het landelijk beleid. Alleen
de momenten van invoeringen kunnen
verschillen. Dit jaar combineren regio
nale stichtingen hun bestuursvergade
ringen al, zodat landelijke afnemers
niet tien keer over hetzelfde hoeven te
praten", zo ziet Murre met genoegen.
Hij herinnert aan de fusiegolven in
de nutswereld, het steeds verder door
voeren van efficiency en vindt dat het
laatste nog verder kan gaan (en hij ver
wacht dat van het eerste ook nog wel).
"Het is eerlijk om te zeggen dat we na
Renovatie De Grift vordert
De renovatie van het kadastrale bolwerk De Grift aan de Hofstraat
te Apeldoorn vordert. Tegen de zomervakantie hoopt men het pand
weer te betrekken. Op archief en bibliotheek na huizen de 450 me
dewerkers, waaronder ook enkelen van LSV GBKN, tijdelijk elders:
in Brinkhof en Brinkstede.
Eind februari werd de nieuwe K reeds temidden van de bouwlif-
ten aangebracht. In oktober 2007 wijdde het regionale dagblad De
Stentor aandacht aan het gebeuren onder koppen als 'Kadaster stript
hoofdkantoor'. 'De hele gevel gaat er af. De directie wil daarmee in
één klap een eind maken aan de potentieel levensgevaarlijke situ
atie dat grote glazen platen uit de gevel op de straat te pletter slaan.
Dat is tot nu toe twee keer gebeurd. Daarbij vielen geen slachtof
fers. We willen van die situatie af, ook van de steigers rondom het
gebouw', zegt Arco Groothedde, lid van de raad van bestuur. Het
landelijk hoofdkantoor van het Kadaster dat aan de Nieuwstraat,
hoek Brinklaan zetelt in het kantoorgebouw De Grift, kwam twee
keer negatief in het nieuws vanwege die vallende glasplaten. Het
Kadaster draait zelf op voor de vernieuwingsoperatie omdat het
niet heeft kunnen aantonen dat fabrikant en aannemer fouten heb
ben gemaakt. De nieuwe gevel zal eveneens uit glas bestaan maar
de platen worden anders gemonteerd', aldus De Stentor.
Adri den Boer
2003 een stulc slagvaardiger zijn geworden. Applicaties als
het GBKN Bestellolcet, BasisKaart On Line en het mutatie
meldingensysteem dateren van nadien. Ook qua gezicht is
er een enorme slag gemaakt", zo vervolgt Murre. Hij tekent
met de handen graag een geo-diabolo met de GBKN op het
knooppunt, one stop shopping.
Financieringsfeuilleton
"De financiering van de GBKN als basisregistratie begint
verdacht veel op een langdradig feuilleton te lijken: er komt
maar geen einde aan deze slepende affaire." Murre pakt
uit een stapel het GBKN-journaal van december 2007 met
deze pakkende samenvatting. Geld uit het potje van de in
vesteringsimpuls e-overheid kwam er toen tegen de hoop
en verwachting in niet. Wel kwam er een rapport 'Het uur
van de waarheid' van de commissie-Wallage/Postma over
de financieringsperikelen rond de e-overheidsprojecten. Zij
wil daarin ook GBKN-financiering uit de FES-gelden. (Zie
Geo-info 2008-2, p. 86.) Leen Murre kent geen enkele twijfel
meer: "De centrale financiering zit er aan te komen. VROM
gaat er echt voor. Eerder hadden we pech met kabinetswis
selingen. De zaak leek al rond onder minister Dekker, die
toen moest vertrekken vanwege de Schipholaffaire. Daarna
werd het een kip-eiverhaal: de regeling van de jaarlijkse ex
ploitatie was nog niet geregeld, daarom kregen we geen im
puls, maar die impuls was voor partijen voorwaarden voor
die jaarlijkse exploitatie. Het rapport geeft de e-knelpunten
goed aan en noemt de GBKN als een essentieel onderdeel.
De GBKN wordt ook in tal van wetten zelf of hun toelichtin
gen genoemd, van BAG tot WRO. Het is gewoon idioot dat
het nog steeds niet rond is! Achter de schermen worden in
tussen de twee dingen geregeld: eenmalige financiering en
jaarlijkse bijdragen van ministeries, gemeente- en provincie
fonds. Het Kadaster wil en moet de landelijke voorziening
tariefgestuurd vanuit de verstreklcingskosten financieren",
aldus Murre stellig. Dat laatste gaat dan volgens hem net
als bij de basisregistraties Kadaster en Topografie, waarbij
er ook tussen met het overheden rondzenden van facturen
nog niets is veranderd. Murre haast zich om aan te vullen
dat de basisregistratie-status van Topografie inhoudelijk wel
een en ander stimuleerde. Als voorbeeld noemt hij dat de ge
meenten Amsterdam en Rotterdam als bronbeheerders van
bestanden 1:10.000 ToplONL nu structureel willen gaan aan
vullen, zodat het Kadaster de frequentere actualisering waar
lean maken. Terugkerend naar de grootschaliger GBKN vindt
ex-gemeente-ambtenaar Murre het niet meer dan logisch
dat bij deze basisregistratie de gemeenten eveneens bronbe
heerder worden. Hij ontleent de logica aan de bedrijfspro
cessen bij gemeenten op het gebied van panden en openbare
ruimten. Graag verwijst hij naar de recente Amsterdams/
Rotterdamse bijdrage in Geo-info over IMGeo (nummer
2008-2, p. 72). "Denken in basisregistraties gaat een enorme
slag betekenen, maar het kost tijd. Wie welke relatie tussen
registraties bewaakt is nog een veel aandachtvragend onder
werp om los zand te voorkomen", zo weet Murre.
De buurlanden
Interessant vond Murre ook de contacten met buurlanden.
Ze waren er een paar jaar geleden over de basiskaart van
Vlaanderen, het Grootschalig Referentie Bestand (GRB). "Het
wordt daar nu heel goed aangepakt. Gelijktijdig wordt de
kadastrale registratie opgepoetst. Er is veel van op internet
GEO-INFO 2008-4
