3
i86
ring of ketenregie niet noodzakelijkerwijs een uitsluiten
van nieuwe inter-organisationele processen. Binnen de geo-
wereld zou men zich de volgende vragen kunnen stellen:
Hoe neutraal is de informatiearchitectuur van de basis
registraties en wie is daarmee het meest gediend?
Een aantal 'voorhoedegemeenten' kwam recent met een
alternatief voor wat door de wetgeving was voorgesteld4',
wat aangeeft dat bepaalde technische oplossingen toch
als top-down sturing werden ervaren.
Hoe wordt door deelnemers een intensievere en meer
gecoördineerde uitwisseling van gegevens zoals die van
e-overheid uitgaat ervaren?
Vele gemeenten zien wel voordelen, maar kiezen tegelij
kertijd voor samenwerkingen met lokale partners. Dit
mechanisme is onvoldoende erkend.
Hoe leiden de nieuwe informatieketens van bijvoorbeeld
de basisregistraties, DURP en de WKPB tot nieuwe con
flicten, onderhandelingen, competitie, samenwerking?
Zolang de associatie van conflicten gerelateerd blijft
worden met de inhoud van geo-informatie, zal men niet
gauw bereid zijn zich hierop verder te beroepen.
Wat betekent dit dan voor de samenwerking voor de geo-
ICT, en waarom lijkt er onvoldoende samenhang tussen de
publieke organisaties die met geo-informatie en geo-ICT
werken? Een belangrijke conclusie is dat, anders dan bij de
private sector, de politieke beeldvorming - vaak naar buiten
gebracht via de media - een belangrijke rol speelt. Kijkt men
alleen naar de interne organisatie van samenwerkingen met
geo-informatie, dan is de praktijk niet zo dramatisch als het
rapport Postma en Wallage [2007] doet voorkomen. Kijkt
men echter naar de beeldvorming die naar buiten komt via
die organisaties die het meeste contact hebben met het pu
bliek, dan is er een ander beeld. Dit moet de geo-wereld te
denken geven. Uiteindelijk zou een cultuuromslag binnen
de geo-wereld nodig zijn, waarbij de traditionele nadruk op
coördinaten en nauwkeurigheid plaats zou moeten maken
voor meer nadruk voor coördinatie van toepassing van geo-
tuur-e-gemeenten|
informatie binnen een maatschappe
lijk zichtbaar doel, erkenning van de
wens voor autonome beslissingen van
organisaties over technologie, meer
waardering voor wensen en invloed
op beeldvorming van burgers. Kortom,
een betere relatie tussen interne effi
ciency en externe beeldvorming, om
dat de politieke realiteit een andere
rol voor geo-informatie ziet dan de geo-
wereld zelf. Geo-informatie wordt pas
van nut beschouwd voor de 'buitenwe
reld' als het 'behapbaar' is en duide
lijk maatschappelijk beeldvormende
doelstellingen zou kunnen ondersteu
nen. De beeldvorming van efficiency
en doelmatigheid zou moeten worden
veranderd in een maatschappelijk re
levante beeldvorming. Het is daarom
aan te bevelen om geo-ICT te creëren
die politieke (korte- en lange termijn)
doelstellingen lean ondersteunen. Dat
lean in de praktijk wanneer vertrou
wen de voornaamste basis is voor de
uitwisseling van geo-informatie, meer
nog dan formele afspraleenleaders over
de technische details.
Bekkers, V., Schaken op meerdere hor
den. Over procesmanagement en de ont
wikkeling van basisregistraties binnen
de publieke sector, in Management
Informatie 2002-3, p. 23-34.
Ministerie van Algemene Zaken,
Samen werken, samen leven, 2007.
Beleidsprogramma Kabinet Balke
nende IV, p. 44.
Postma, J. en J. Wallage, Het uur van
de waarheid, 2007.
LANDMETER OP MENORAH
Bij het Israëlische parlement in Jeruza
lem, de Knesset, bevindt zich als nati
onaal symbool een bronzen Menorah.
Deze enorme zevenarmige kandelaar
werd gemaakt door de Engelse joodse
kunstenaar Benno Ellcan en in 1956
door het Britse parlement aan Israël
gegeven. Staan er op de armen bijbel
se taferelen uit uiteraard het Oude
Testament, de voet is gewijd aan de
opbouw van de nieuwe staat Israël. In
de rechterbovenhoek bezindt zich als
opbouw-icoon een heuse landmeter!
Adri den Boer
Conclusie voor samenwerken met geo-informatie bij de
overheid
4) www.egem.nl/
kennisbank/archtec
basisgegevens
Referenties
GEO-INFO 2008-5
