name bij de ontwikkeling van vraaggestuurde services zal het
primaat bij het bedrijfsleven liggen.
State-of-the-art technologie faciliteert tenslotte de uitwisse
ling en het gebruik van gegevens en diensten, waarbij onder
scheid gemaakt is tussen de benodigde technologie binnen de
overheid (extranet) en de technologie om gegevens en dien
sten publiek toegankelijk te maken via het internet.
Voor een kwalitatief hoogwaardige en duurzaam veranker
de GIDEON is verder een beleidsmatig, organisatorisch en
wettelijk kader noodzakelijk. Daarnaast moeten afspraken
over standaardisatie worden gemaakt en nageleefd om de
uitwisselbaarheid van gegevens te garanderen. Om van GI
DEON een veelgebruikte operationele voorziening te maken
zal bovendien speciale aandacht aan communicatie moeten
worden gegeven.
De uitvoering van GIDEON in de komende jaren
Er ligt voor GIDEON niet een alomvattend masterplan, een
blauwdruk of een dichtgetimmerde dienstregeling lclaar. De
complexiteit van belangen, de diversiteit aan gebruiksmoge
lijkheden en de veelheid van betrokken partijen is zo groot dat
dit niet mogelijk (en zelfs onwenselijk) is. GIDEON zal worden
gerealiseerd via een incrementele aanpak waarbij stap voor
stap wordt (voort-)gebouwd aan de infrastructuur en geleerd
wordt van de tussentijds geboekte resultaten. Dit impliceert
echter geenszins een bepaalde mate van vrijblijvendheid. Inte
gendeel, het beoogde eindresultaat is duidelijk en concreet.
In zeven implementatiestrategieën
werken steeds verschillende (combina
ties van) partijen samen aan de uitvoe
ring van een onderdeel van GIDEON.
Samen leiden deze strategieën naar de
daadwerkelijke realisatie van een geo-
basisvoorziening voor Nederland. De
strategieën zijn (fig. 3):
1. geo-informatie een volwaardige plek
geven binnen de e-dienstverlening;
2. gebruik van bestaande vier geo-
basisregistraties stimuleren en het instellen van twee
nieuwe geo-basisregistraties (GBKN en BRON, de Basisre
gistratie Ondergrond Nederland);
3. INSPIRE-richtlijn in de Nederlandse wetgeving veranke
ren en duurzaam implementeren;
4. optimalisatie van het brede aanbod van geo-informatie
door de totstandkoming van een overheidsbrede geo-
informatievoorziening, onder andere door geografische
gegevens te standaardiseren, een infrastructuur in te
richten en samenwerking bij het beheer;
5. gebruik stimuleren van geo-informatie, o.a. in een aantal
beleids- en uitvoeringsketens van de overheid, zoals vei
ligheid, duurzame leefomgeving, mobiliteit en gebieds-
ontwikkeling; hetzelfde geldt ook voor ketens waarin
consumenten en/of bedrijven centraal staan;
6. een gunstig klimaat scheppen voor het toevoegen van
economische waarde aan beschikbare publieke geo-infor
matie;
7. het bevorderen van samenwerking op het gebied van
kennis, innovatie en educatie ten behoeve van de perma
nente ontwikkeling en vernieuwing van de basisvoorzie
ning geo-informatie Nederland.
Fig. 3. De zeven
implementatie
strategieën uit de
nota GIDEON.
Inbedding geo in e-dienstverlening
De afgelopen jaren heeft de overheid
grote vooruitgang geboekt op het ter
rein van de elektronische dienstverle
ning. GIDEON wil deze dienstverlening
verder verrijken door geo-informatie
in 2011 een volwaardige plek binnen
de e-dienstverlening te geven. Dit doel
wordt onder andere bereikt door de
samenhang van het stelsel van geo-
basisregistraties te bewaken en het
overleg tussen GI-beraad en de Regie
groep Dienstverlening en e-overheid
over de toepassing van geo-informatie
voort te zetten. Op uitvoerend niveau
zal worden bevorderd dat de (onder de
vlag van het ICTU opererende) EGEM-
i-teams die de aanpak van e-dienst
verlening bij gemeenten faciliteren
ook actief aandacht besteden aan de
meerwaarde die geo-informatie hier
bij kan bieden. Concrete voorbeelden
van geïntegreerde geo-diensten zijn
geografisch zoeken op overheid.nl,
locatiegebonden (overheidsinforma
tie op de persoonlijke internetpagina
van burgers op mijnoverheid.nl en
de omgevingsvergunning. Bij de ont
wikkeling van diensten vormen de
behoeften van burgers, bedrijven en
overheden het uitgangspunt.
Wettelijke geo-basisregistraties
De geo-basisregistraties Kadaster en
Topografie, Adressen en Gebouwen
kunnen inmiddels bekend veronder
steld worden. De realisatie van deze
eerste geo-basisregistraties is onlangs
afgerond of bevindt zich in een verge
vorderd stadium. De komende tijd zal
de nadruk komen te liggen op het sti
muleren van het gebruik van de regi
straties. Alleen dan kan de belofte van
betere dienstverlening, verlaging van
administratieve lasten en efficiëntere
bedrijfsprocessen binnen de overheid
worden waargemaakt. GIDEON streeft
ernaar de financiële drempel voor het
gebruik van de basisregistraties zo laag
mogelijk te houden door waar moge
lijk tarieffinanciering deels te vervan
gen door centrale budgetfinanciering.
Afhankelijk van de politieke besluit
vorming zal in de komende jaren ook
een aanvang worden gemaakt met
de basisregistraties Grootschalige Ba-
siskaart Nederland (GBKN) en Onder
grond (BRON).
implementatie INSPIRE
De Europese kaderrichtlijn INSPIRE (In
frastructure for Spatial Information in
Inbedding geo in E-dienstver!ening
Wettelijke basisregistratie geo
iNSPIRE-implementatiein Nederland
Optimalisatie aanbod geo informatie en -diensten
Ketensamenwerking (toepassing geo-informatie)
Waardecreatie (geo-informatie voor bedrijfsleven)
Kennis, innovatie en educatie
GEO-INFO 2008-9