Kerntaak
Steile en grillige gronddepots zijn voor landmeters met een GPS
vaak moeilijk in te meten. "We kunnen nu een compleet 3D model
van zo'n depot maken, met mooie plaatjes, waarop je ook de
gemeten punten ziet."
Uitbesteding van de landmeetkundige werlczaamheden is
daarom niet lonend, vinden ze in Assen. Bovendien verdwijnt
bij uitbesteding ook de inhoudelijke kennis uit de organisatie.
"De drempel is nu heel laag om bij ons aan te kloppen. Zelfs
met raamcontracten is de gevraagde informatie niet zo snel
opgeleverd. Je moet toch iedere keer een bureau bellen en
uitleggen wat er gemeten moet worden, ook voor een klus van
een half uurtje. Tja, als men met tweemansploegen werkt en
daarnaast nog een aantal personen binnen voor de verwerking
op de loonlijst heeft, kan men qua kosten ook uitbesteden.
Maar door de manier waarop bij ons de werkzaamheden zijn
ingericht, hebben we minder mensen nodig en werken we
efficiënter."
Toch besteedt ook de provincie Drenthe af en toe meetwerk uit.
Zo is onlangs de nulmeting voor het baggeren van een kanaal
extern uitgevoerd.. Een bewuste keuze om de onafhankelijkheid
richting aannemer te waarborgen. Ook grote meetklussen
worden wel uitbesteed, omdat het kleine team anders tijd
tekort komt voor de reguliere werkzaamheden.
Een klein, efficiënt team betekent wel, dat er op andere
fronten pas op de plaats moet worden gemaakt. De geodeten
concentreren zich nu op hun kerntaak: de data-inwinning.
De door het team ontwikkelde MapGuide kaartviewer wordt
daaromovcrgcdragenaandeGIS-afdeling, dieonder de facilitaire
dienst valt. Het Kanalen en Wegen Informatie Systeem KWIS
was oorspronkelijk opgezet als ondersteunend systeem voor
de beheerders van de kanalen en wegen. De toepassing werd
echter steeds uitgebreider en gebuiksvriendelijker, waardoor
ook andere afdelingen de kaartviewer gingen gebruiken.
"Er kwamen steeds meer vragen van andere afdelingen en
wij pasten iedere keer zelf het beheersysteem daarop aan",
beschrijft Bouman. "We gingen daardoor dienstverlener spelen
naar andere teams, zoals Handhaving en Verkeer Vervoer.
Terwijl wij ons juist willen concentreren op data-inwinning en
niet op het beheren van het systeem. Dat hoort bij de GIS-
afdeling thuis."
De GIS-afdeling richtte zich voorheen vooral op kaartvervaar
diging voor publicaties en de inkoop van data. De afdeling gaat
het KWIS waarschijnlijk ombouwen naar de provinciebrede
Flamingo Viewer. Eind 2009 moet de overdracht een feit zijn.
"Het is wel een grote verandering", peinst Gerald Bouman. "Je
geeft toch een product dat je zelf hebt ontwikkeld uit handen,
maar daar hebben we nu wel vrede mee."
Ook de ontwikkelingen rond de basisregistraties, openbaarheid
van bestanden en gedeeld gebruik van data tussen overheden,
dwingen de geodeten zich meer te focussen op data-inwinning.
De implementatie van standaarden en het bronhouderschap
bij de Basisregistratie Topografie zullen grote gevolgen hebben
voor het kleine team. De bcheerwerkzaamheden zijn nu al sterk
toegenomen door de Wet Informatie Ondergrondse Netten
(WION). "We proberen het te redden met drie personen, maar
het zou best kunnen dat er iemand bij moet", zegt Bouman.
"Ook houden we nu al rekening met de voorstellen van het
Rijk voor de basisregistraties en het bronhouderschap. Omdat
de kaart straks ook door anderen en voor andere doelen wordt
gebruikt, zullen we verplicht aan standaarden moeten voldoen.
We namen vaak ad hoe beslissingen over de opbouw van de
kaart, maar nu proberen we hierop te anticiperen, zodat we
niet de verkeerde kant op gaan. Het zou daarom ook goed zijn
als provincies meer gezamenlijk optrekken, bijvoorbeeld bij het
inkopen van bestanden of de implementatie van standaarden. 1
Misschien leidt dit wel tot een gezamenlijke landmeetkundige
dienst in de drie noordelijke provincies".
Het team geodesie van de provincie Drenthe krijgt vanuit de
organisatie in ieder geval alle vrijheid om de ontwikkelingen
en mogelijkheden te onderzoeken. "Dat is best bijzonder voor
zo'n kleine afdeling van een kleine provincie", oordeelt Gerald
Bouman. "Ook de Basisregistratie Topografie is weer een leuke
nieuwe uitdaging om op een andere manier met het werk om
te gaan. De spannende vraag is alleen of we hiervoor niet te
efficiënt zijn geworden."
MARIEKE VAN DER MEULEN
Special Geodata-inwinning
