papier of in Administratieve Organi
satie procedures (AO's) vastgelegd. Een
goede kans om dit nu, samen met de
overige nieuwe of aan te passen werk
processen, wel te doen. De volgende ze
ven processen worden onderscheiden:
Databeheer, Belangenregistratie, Af
handeling KLIC meldingen, Voorzorgs
maatregelen gevaarlijke leidingen.
Afwijkende ligging, Weesleidingen
en Schadegevallen. Deze processen
overlappen elkaar gedeeltelijk (zie fig.
1). Bij het vaststellen van deze proces
sen moet ook worden gelet op de af-
delingoverschrijdende processen. Zo
kiezen sommige overheidsinstanties
ervoor om het verlenen van vergunnin
gen te koppelen aan de graafmelding
en het schadegevallenproces.
Techniek
Er zijn intussen ruim twintig leveran
ciers die op dit gebied op de een of an
dere manier een technische oplossing
bieden. Voor de oplossingen die het
hele proces van ontvangen van mel
dingen tot terugsturen van de juiste
informatie naar KLIC-Online regelen,
kunnen de volgende categorieën wor
den onderscheiden:
A. De outsourcing oplossing. Alle mel
dingen worden door de outsourcende
partij afgehandeld en vragen van het
Kadaster of de grondroerder worden
door deze partij beantwoord, ook bui
ten kantoortijden. De brondata wordt
door de netbeheerder aan de outsour
cende partij beschikbaar gesteld. De
netbeheerder is wel verantwoordelijk
voor het tijdig aanleveren van muta
ties in de brondata. Om in geval van
calamiteiten over de juiste informa
tie te beschikken zal de outsourcende
partij ook referentiedata van de net
beheerder willen hebben, dus meer
gegevens dan de wettelijk verplichte
gegevens. Daarmee kan het 7x24
uurs-probleem, dat veel netbeheer
ders hebben, worden opgelost.
Fig. 1. WfON-proces- B. De lokale (in house) oplossing. De oplossing wordt geïn-
sen en de overlap stalleerd op een lokale server. Ook hier dient de brondata
daartussen. beschikbaar te zijn voor de oplossing. De netbeheerder is
hier zelf verantwoordelijk voor het in de lucht houden
van de oplossing zodat deze altijd de inkomende graaf-
meldingen kan behandelen. Bij relatief weinig meldingen
is het niet rendabel te kiezen voor een lokale oplossing.
Men dient immers menskracht beschikbaar te hebben
voor het in de lucht houden van de hard- en software.
C. De shared oplossing. Bij deze oplossing wordt gebruik
gemaakt van de server van de leverancier waarop de
WION-software voor meerder partijen beschikbaar wordt
gesteld. Deze zogenaamde shared service wordt aangebo
den in abonnementsvorm tegen relatief lage kosten. De
nadelen die de lokale oplossing kent voor het 7x24 uur in
de lucht houden van de applicatie worden hiermee opge
lost. Net als in de outsourcing oplossing dient de netbe
heerder wel te zorgen voor het tijdig aanleveren van mu
taties. Dit kan in veel gevallen automatisch verlopen.
Bovenstaande drie categorieën kunnen helpen om een voor
selectie te maken in de beschikbare oplossingen. Andere aan
dachtspunten bij de keuze van een technische oplossing zijn:
Wordt er gebruik gemaakt van open uitwisselingsstan
daarden, zoals SOAP (Simple Object Access Protocol),
WMS (WebMappingService) en WFS (Web Feature Ser
vice).
Wordt de continuïteit van het product door de leveran
cier gewaarborgd?
Wordt er gebruik gemaakt van een robuuste database
met voldoende opslagcapaciteit, im- en exportmogelijk
heden, geschikt voor toekomstige uitbreiding en die con
tinuïteit biedt door goede ondersteuning van een gere
nommeerde leverancier?
Kunnen er eigen kaartservers worden gebruikt ten be
hoeve van referentielcaartlagen, zodat men op de kaart
kan zien waar het graafgebied zich bevind in relatie tot
bebouwing of andere op de referentiekaart herkenbare
objecten?
Is het mogelijk dwarsprofielen als bijlage mee te leveren
(bijvoorbeeld van gestuurde boringen)?
Is het mogelijk huisaansluitingen als bijlage mee te leveren?
Is het mogelijk om bedrijfsregels ten behoeve van de
workflow in te stellen, zodat men bijvoorbeeld kan aan
geven wat er moet gebeuren indien er in het graafgebied
kabels of leidingen met een verhoogd risico liggen? Dit
kan betrekking hebben op het aansturen van andere
bedrijfssystemen of personen door het versturen van be
richten in de vorm van e-mail of SMS.
Is het product modulair van opbouw (mapserver, mapvie
wer, berichtenafhandeling, archivering, rapportage)?
Hoe is de koppeling naar de brondatasystemen van de
netbeheerder geregeld?
Worden inkomende berichten en verzonden berichten
gearchiveerd?
Is het mogelijk terug te vallen op het aanleveren van ana
loog kaartmateriaal?
Zijn er voldoende rapportagemogelijkheden?
Is het mogelijk om de oplossing 7x24 uur in de lucht te
houden?
Tijdens de onderzoeken bleek de overgrote meerderheid
van de organisaties te kiezen voor de shared oplossing, om-
Afhandeling
Belangen 'e!d|r^ Voorzorg»
registratie maatregels
Data beheer
Wees
leidingen
Schade
gevallen
Afwijkende
hgging l
GEO-INFO 2009-1
