DataLandcongres 14 mei 2009
Verslag
Het jaarlijkse DataLandcongres vond dit keer plaats in
Almere. Voor de eerste keer had DataLand het congres
georganiseerd samen met een van de deelnemende gemeen
ten - Almere dus - en die gemeente had een passende plek
geselecteerd. De ruim 75 deelnemers plus een tiental expo
santen kregen een gevarieerd en interessant programma
voorgeschoteld.
Openingsspreker Wilfred Lieste, directeur Stadsbeheer van
Almere, wees er op dat de gemeente nog wel meer mooie
plekken op zijn grondgebied had. Eén van de manco's van
de gemeente was echter dat ze zó druk bezig waren om te
groeien dat ze geen tijd hadden om op die mooie plekken te
wijzen.een groei van nul tot 186.000 inwoners in iets meer
dan 30 jaar houdt bestuur en ambtenaren wel voortdurend
bezig. (Zijn stelling dat de oppervlakte van Almere zelfs gro
ter was dan die van Amsterdam, moet uw redacteur echter
nuanceren: als je hun grote aandeel in het IJmeer en Mar
kermeer meerekent, dan klopt de stelling wel, maar qua
(bruikbaar) landoppervlak moet Almere nog wel wat groei
en voordat het de hoofdstad inhaalt.)
Tijdens de lezingen,
DataLand
Han Polman reikt
Chapeauprijs uit
aan Wilfred Lieste
van Almere.
nodig (van CBS en andere bronnen) en
kun je kiezen voor een benchmark (als
leerinstrument). Men onderscheidt
een rapport op hoofdlijnen (met circa 66
indicatoren, zeg maar 'thermometer-
tjes') dat is gebaseerd op een da tabase
met thans ca. 330 indicatoren. Bij het
interpreteren moet je je wel realiseren
dat een burger in verschillende rol
len met de gemeente te maken heeft.
Benchmarks zijn van belang als het
rapport op hoofdlijnen uitwijst dat de
gemeente op een of meer beleidsvel
den niet of niet voldoende 'gezond'
is. Voor de meeste beleidsvelden zijn
er inmiddels benchmarks vastgesteld,
het "Huisberaad benchmarking VNG"
is met beheer en ontwikkeling van de
benchmarks belast, men certificeert
daar ook. Dit huisberaad zal in de ko
mende tijd opgaan in het nog op te
richten instituui KING van de VNG.
Daarna nam Han Polman het woord,
als bestuursvoorzitter van DataLand
(zijn hoofdfunctie is burgemeester van
Bergen op Zoom - wel een DataLand-
lid). Polman merkte op dat informa
tievoorziening 'geen sexy maar wel
een aantrekkelijk onderwerp' is voor
bestuurders. Op rijksniveau zijn er al
lerlei impulsen, en bestuurders gaan
steeds meer voelen dat het in hun be
lang is om er actief in mee te doen.
DataLand - ontstaan als 'doe-club'
- moet de bestuurders meer bij haar
functioneren betrekken. In 2008 is, in
samenwerking met de VNG, een leden-
brief uitgegaan naar alle gemeenten
die nog niet bij DataLand zijn aange-
Aansluitend hield Jan Kerkhof, gemeentesecretaris Nun-
speet (overigens geen lid van DataLand, zo hoorde ik in
de zaal), een voordracht over het Huis van de Benchmarks,
onder de vleugels van de VNG, dat beoogt een 'kwalitatief
instrumentarium te ontwikkelen voor gemeenten en hun
gemeenschappen ter ondersteuning van de lokale demo
cratie'. Kerkhof benadrukte dat een gemeente als kerntaak
heeft om te 'zorgen voor gemeenschappen', met als missie
het 'creëren van omstandigheden voor maximaal geluk en
zelfstandigheid van de individuele burgers'. De gemeente
moet dus luisteren, informeren en randvoorwaarden schep
pen. Om dat te realiseren moet er een bedrijfsvoering zijn
en daarvoor heb je een samenhangend kwaliteitspakket
nodig. De grondregel daarvoor is de plan-do-check-act cir
kel van Deming, maar aanvullend daarop heb je veel data
GEO-INFO 2009-6
