De invoering van de Basisregistratie Adressen en Gebouwen (BAG) is geen
sinecure. Ook niet voor gemeenten die samenwerken op ICT-gebied. Maar
een heldere samenwerkingsvorm helpt wel, bewijst het ISZF.
Opdrachtgeverschap
Volgens Eveline van der Staal, projectleider
BAG bij het ISZF, is het belangrijk enthousi
aste mensen te betrekken bij een dergelijk
project, maar ook om een goede project
managementstructuur te handhaven en
de deelnemende gemeenten praktische
handvatten te bieden."En last but not least
dat in deze projectcontext gemeenten
Zelfgebouwdewasmachine
zorgt voor schone BAG voor
de zes ISZF gemeenten
Het BAG-team van het ISZF v.Ln.r.:
Bric Algers, Klaasjan Boven, Jorn Kemker
en Eveline van der Staal
ÜMM."
■■■BI
Freek Blankena, freelance journalist
De meeste gemeen
ten zijn druk bezig
hun BAG in te rich
ten. Als ze daarmee
klaar zijn houden ze
een centrale adres- en gebouwenregistra
tie bij waaruit uiterlijk medio 2011 allerlei
lokale administraties en landelijke overhe
den, zoals de bevolkingsadministratie en
de WOZ-afdeiing, maar ook bijvoorbeeld
de Belastingdienst, kunnen - en móeten -
putten.
Bij het ICT Samenwerkingsverband
Zuidwest-Fryslan (ISZF) was al voor de
komst van de 'Wet BAG' (2007) het besef
doorgedrongen dat goede geo-informatie
van groot belang is. Dus is al in een vroege
fase besloten een'basisvoorziening vast
goed'neer te zetten, met daarin alle (bron)
kaarten van de gemeenten. Geo-informa
tie is belangrijk voor de andere basisregis
traties. Burgers en ambtenaren raken ook
steeds meer gewend aan visualisatie van
gegevens via bijvoorbeeld Google Maps.
De komst van de BAG bracht daarom voor
ISZF geen ingrijpende wijzigingen teweeg.
Flet aanleggen en vullen van het register
met eenduidige informatie over gebou
wen en adressen, een belangrijk deel
van de BAG-invoering, en vervolgens het
aansluiten op de Landelijke Voorziening
die als knooppunt voor de gegevens
gaat dienen, is niet eenvoudig. Dat blijkt
alleen al uit het feit dat de daarvoor
gestelde deadline, 1 juli 2009, slechts door
een handjevol gemeenten is gehaald.
In feite gaat het om het creëren van een
nieuwe administratieve werkelijkheid uit
de bestaande bronnen en het betrouw
baar ontsluiten daarvan. Daarbij komen
vervolgens vragen aan de orde als:"Wan
neer kun je een
bouwwerk een
pand noemen?"
"Wanneer is het
een standplaats
of een verblijfs-
object?"Ook moeten de afzonderlijke
gemeenten voldoen aan de strenge
auditnormen van VROM.
Het ISZF, waarin Bolsward, Gaasterlan-
Sleat, Harlingen, Lemsterland, Littensera-
diel, Nijefurd en Wünseradiel samen
werken, hoopt rond de jaarwisseling
geslaagd te zijn voor die audit en hoort
dan nog steeds bij de'snellere'gemeen
ten. Nijefurd heeft op 9 september als
24e gemeente in Nederland de toets
'Zelfcontrole Techniek 0 fout'doorstaan
en dient binnen het ISZF als pilotge-
meente voor het aansluittraject.
autonoom hun
aanpak bepalen
en tegelijkertijd
kennis en erva
ring met elkaar
delen." Door het
ISZF is een projectgroep ingericht, waarin
vertegenwoordigers uit gemeenten geza
menlijk optrekken om resultaten binnen de
verschillende gemeenten te boeken. Het
feitelijke opdrachtgeverschap ligt altijd bij
een van de gemeenten.
Nieuw, en daarmee een goede test voor
de projectaanpak, is de toetreding van
Harlingen tot het ISZF dit voorjaar. Van der
Staal: "Dat was voor de trouwe BAG-pro-
jectleden in Harlingen ingrijpend, omdat
10 Geo-lnfo 2009-n