Het RSGB, randvoorwaarde voor
meervoudig gegevensgebruik
Standaarden zijn nodig voor een beter presterende en maximaal dienstverlenende (elektronische)
overheid. In juni 2009 bracht EGEM i-teams zo'n standaard uit: versie 2.0 van het Referentiemodel
Stelsel van Gemeentelijk Basisgegevens (RSGB) uit. Het RSGB biedt gemeenten, hun keten partners en
softwareleveranciers de standaard om gegevens meervoudig te kunnen gebruiken. Het maakt deel uit van
GEMMA, de GEMeentelijke Model Architectuur, eveneens van EGEM i-teams maar vooral voor gemeenten.
De standaarden effenen
de weg om basisregistraties
te benutten
Meerwaarde
Samenwerken met gegevens
Dankzij de StUF-berichten kunnen
(gemeentelijke) basisgegevens gedeeld
worden in een service-gerichte informa
tie-architectuur (een zogenoemde SOA).
Al langer toegepast zijn de mutatiebe-
richten of-services waarmee mutaties
op basisgegevens tussen softwarecom-
ponenten worden uitgewisseld. Meer
recent zijn vraag/antwoordberichten
(of-services) waarmee softwarecom-
ponenten elkaar kunnen bevragen. Dit
wordt bijvoorbeeld toegepast bij de
communicatie tussen het Omgevingsloket
en gemeentelijke zaak- en vergunning
systemen en in (gemeentelijke) websites
die informatie uit een gegevensmagazijn
tonen. Nieuwe toepassingsmogelijkheden
Ir. Arjan Kloosterboer, adviseur bij Telengy Management en Advies
en eindredacteur van het RSGB voor EGEM i-teams
"Een overheid die niet iedere keer naar
de bekende weg vraagt, weet waar ze
het over heeft, niet meer uitgeeft dan
nodig is en heeft haar zaken op orde
heeft"Wie kent deze zinsnede inmiddels
niet? Al jaren prijkt deze op artikelen en
webpagina's waarin de basisregistraties
aangeprezen worden. En niet voor niets.
Als de overheid een gegeven op meerdere
plekken gebruikt, dan moet duidelijk zijn
hoe het gegeven toegepast moet worden.
Die eenduidigheid bieden de catalogi van
de basisregistraties, voor landelijke basis
gegevens. Gemeenten hebben hier en
daar net iets meer nodig: eigen basisge -
gevens. Soms ook wat minder, landelijke
basisgegevens die slechts van belang zijn
voor een enkel gemeentelijk taakveld
en niet verder
binnengemeen
telijk uitgewis
seld worden.
Daarom is er
het RSGB, het
gegevensmodel van de gemeentelijke
basisgegevens. Dat geeft eenduidigheid
over de toepassing van basisgegevens
door gemeenten en hun ketenpartners.
Nu zijn we er niet met alleen eenduidig
heid over gegevens. Meervoudig gebruik
vereist het kunnen uitwisselen van deze
gegevens. Daartoe is, tegelijkertijd met
het RSGB, de uitwisselingsstandaard
StUF-BasisGegevens (StUF-BG versie 3.10)
uitgebracht. Daar waar het RSGB eendui
digheid verschaft over de semantiek van
de uit te wisselen gegevens, specificeert
StUF-BG de berichten waarmee deze
gegevens uitgewisseld kunnen worden.
RSGB en StUF-BG kunnen gerust als een
twee-eenheid worden gezien.
Het RSGB, in combinatie met StUF-BG,
biedt gemeenten en hun ketenpartners
kansen en voordelen.
Het vormt hét afsprakenkader om
meervoudig gebruik van basisgegevens
efficiënt en zonder spraakverwarring
mogelijk te maken.
Gegevens
management,
het toezicht
op de kwaliteit
en het juiste
gebruik van -
vooral - basisgegevens, is belangrijk in
een omgeving waar gegevens meervou
dig gebruikt en vooralsnog meermalen
vastgelegd worden. Het RSGB verschaft
hiervoor de kaders en maakt duidelijk wat
er'te managen valt'.
In het RSGB zijn alle relevante landelijke
basisregistraties verwerkt, aangevuld met
vestiging
Fig. 1. Het RSGB
verbeeld.
gemeente-eigen basisgegevens. Door bij
gebruik en beheer van basisgegevens uit
te gaan van het RSGB en niet (alleen) van
landelijke basisregistraties, wordt aange
sloten bij het landelijk stelsel en wordt
de eigen informatievoorziening optimaal
bediend. Zo vormt het RSGB bijvoorbeeld
het programma van eisen voor wat betreft
het functionele gegevensmodel van een
gegevensmagazijn.
14 Geo-lnfo 2009-11
