Basisregistraties
Diegenen die al wat langer meelopen in
de gemeentelijke informatievoorziening
zullen zich afvragen of het RSGB niet erg
lijkt op het GFO Basisgegevens uit 1998.
In zekere zin is dat zo. Het RSGB is de
opvolger van dit GFO-BG. Vernieuwing
was dringend gewenst, vooral door de
komst van de landelijke basisregistraties.
Die zetten immers nieuwe standaarden
voorgegevensspecificaties. De Basisre
gistraties van Adressen en Gebouwen
(BAG), de BasisRegistratie Kadaster (BRK),
de BasisRegistratie WOZ (BRWOZ), de
BasisRegistratie Personen (BRP: GBA en
RNI - Register Niet-lngezetenen) en het
NHR (Nieuw HandelsRegister), zij zijn alle
in het RSGB verwerkt. Daar waar er lande
lijk nog onduidelijkheid was (of is) over de
koppelingen tussen deze basisregistraties,
zijn zij in het RSGB wel geïntegreerd.
Geometrie
Uitdagingen
Literatuur
betreffen de ondersteuning van proces
sen. Bijvoorbeeld voor het 'aanschoppen;
door de BAG-beheerder (vanuit zijn BAG-
applicatie) van de CAD/GIS-professional
(in zijn CAD/GIS-applicatie) voor het
tekenen van nauwkeurige voorlopige
geometrie en het terugleveren daarvan.
Bij gebrek aan standaarden hebben
leveranciers hiervoor vaak eigen 'standaar
den'ontworpen wat de combinatie van
software van verschillende leveranciers
bemoeilijkt zo niet onmogelijk maakt. De
RSGB- en StUF-BG-standaarden effenen de
weg om basisgegevens overal te benutten
waar dat gewenst is.
Voor gemeenten is immers het stelsel
van belang, niet (alleen) de individuele
basisregistraties.
Een belangrijk deel van de objecten in
het RSGB betreft geo-objecten. Het RSGB
bevat dan ook veel geografische gege
vens. Een groot verschil met het GFO-BG
is dat geometrie nu op verantwoorde
wijze is opgenomen, in GML-formaat.
En veel completer! De BasisRegistratie
kleinschalige Topografie (BRT) is om
eerder genoemde redenen niet opge
nomen, maar wel de Grootschalige
BasisKaart (GBK). Vooruitlopend op de
Basisregistratie Grootschalige Topografie
(BGT) is het informatiemodel Geo (IMGeo)
verwerkt. Administratieve en geome
trische gegevens zijn geïntegreerd per
geo-object: de in de 'geo-wereld' bekende
object-gerichte benadering. Zo komt een
pand maar een keer in het model voor,
met gegevens uit de BAG en uit IMGeo.
Dankzij de vertaling naar StUF-BG kunnen
nu dus ook geometrische gegevens op
verantwoorde wijze uitgewisseld worden
'in StUF'. Met alle mogelijkheden van de
mutatie- en vraag/antwoordberichten
op objectniveau. Dat lijkt op een overlap
met de in 'de geo-wereld' gebruikelijke
gegevensuitwisseling in NEN3610 en met
WMS- en WFS-services. Hiernaar loopt
momenteel een onderzoek van Geo-
novum en EGEM i-teams om RSGB, StUF
NEN3610 en IM-modellen op elkaar af te
stemmen. Met als streven dat er een set
aan samenhangende standaarden gaat
ontstaan voor de uitwisseling van geo- en
niet-geo-gegevens binnen gemeenten en
met hun ketenpartners.
ook nog eens StUF-BG 3.10 ondersteunen,
dan heeft dat tot gevolg dat software van
verschillende leveranciers probleemloos
met elkaar kan communiceren over
basisgegevens. Een niet mis te verstaan
voordeel hiervan is meer vrijheid in de
keuze van software per toepassingsge
bied. En het is randvoorwaardelijk om
naar een service-georiënteerde informa
tie-architectuur toe te groeien.
Ik roep alle leveranciers van gemeentelijke
software dan ook op zo snel mogelijk
RSGB 2.0 en StUF-BG 3.10 in hun software
te verwerken zodat gemeenten en hun
ketenpartners werk kunnen maken van
het verbeteren van hun dienstverlening
en bedrijfsvoering waarbij zij'niet meer
uitgeven dan nodig is en hun zaken op
orde hebben'.
SUBJECT
huishouden
belanghebbende
PAND
BENOEMD
TERREIN
WOZ-OBJECT
VESTIGING
GEBOUWD
OBJECT
MAATSCHAPPE
LIJKE ACTIVITEIT
KADASTRALE
ONROERENDE
ZAAK
OPENBARE
RUIMTE
WOONPLAATS
ADRESSEERBAAR
OBJECT
AANDUIDING
GEMEENTE
NIET-NATUURLIJK
PERSOON
NATUURLIJK
PERSOON
RECHTSPERSOON
BENOEMD OBJECT
Fig. 2. het RSGB op hoofdlijnen
Daar waar gebruikgemaakt wordt van
hetzelfde gegeven worden idealiter ook
dezelfde specificaties van dat gegeven
toegepast. Dit betekent dat er over die
gegevens gecommuniceerd kan worden,
er wordt'dezelfde taal gesproken) Dat gaat
alleen dan goed als die gegevens met de
juiste specificaties in software verwerkt
zijn. Het RSGB verschaft de eisen die aan
de leveranciers van die software gesteld
kunnen worden. Als die leveranciers dan
EGEM i-teams, Referentiemodel Stelsel
van Gemeentelijke Basisgegevensdeel I:
Beschrijving. 2009.
EGEM i-teams, Referentiemodel Stelsel
van Gemeentelijke Basisgegevens, deel II:
Specificaties. 2009.
Geo-lnfo 2009-11 15
