m
Pluk de vruchten
Afhankelijkheid van een
gegevensbron is een reëel
risico voor de dienstverlening
Aandachtsgebieden
processen van de betrokken afnemers
die invloed hebben op de inhoud van de
registratie worden betrokken. De overige
afnemers vallen buiten de boot. Een voor
een zullen ze aan de bel trekken. Het
gevolg is dat deze groep ongestructureerd
op zoek gaat naar binnengemeentelijke
voordeeltjes en al gauw zal afhaken,
omdat de 'standaardoplossing' niet aan
hun wensen voldoet. Het gevoel iets te
moéten wordt sterker, het draagvlak zal
afnemen en elke volgende implementatie
van een registratie zal moeilijker worden.
Door bij de implementatie van de BAG
een procesgerichte aanpak te hanteren
heeft de gemeente inzicht gekregen in de
te behalen binnengemeentelijke voorde
len in relatie tot deze registratie. Hieron
der een voorbeeld:
Een deel van de bedrijfsvoering die niet
direct invloed uitoefent op de bij wet
afgesproken inhoud van een basisregistra
tie, maar wel intensief gebruik zal maken
van het stelsel, betreft het domein welzijn.
Welzijns voorziennqen:
Algmuen Maatsch werk
Apotheken
Basisonderwijs
Binnensportaocomodafte
Bureau Jeuodzorg
Cnnsulhtiewreaü
Dagbesteding
Dienstencentra ouderen
F vsio therapie
GGD
Huisartêpraktjkeft
jongerencentra
khccropvang BSO
Logspedie
Upvoedbu-eas
Pcutcrspcdzstcn
Fig. i. onderscheiden welzijnsvoorzieningen bij de gemeente Lansingeriand
Dit vanuit zowel bestuurlijk oogpunt als
vanuit de behoefte tot (her)inrichting
van nieuwe, of bestaande delen van de
gemeente.
Door de verblijfsobjecten in de basisre
gistratie gebouwen aan te vullen met een
verdere detaillering van het gebruiksdoel
kan onderscheid worden gemaakt in
bijvoorbeeld diverse soorten onderwijs
(basis-, voortgezet, volwassenonderwijs
etc., zie fig. 1) en hun geografische locatie
(fig. 2).
Door deze gegevens te combineren met
de natuurlijke personen uit de gemeente
lijke basisadmi
nistratie (GBA)
kan de concen
tratie basisscho
len in relatie
tot het aantal
kinderen tussen
de 4 en 12 jaar oud worden bepaald. Deze
werkwijze gaat ook op voor bijvoorbeeld
kinderopvang, apotheken, sportaccom
modaties en speeltuinen. Eenzelfde
combinatie van gegevens met de leerlin
genadministratie
als aanvulling is van
wezenlijk belang
voor het proces
rondom rampen
bestrijding (zijn er
scholen aanwezig
in het rampgebied
en welke leerlingen
bevinden zich
mogelijk in dit
gebied?). Ook in
onze rol als leveran
cier van gegevens
is voordeel te
behalen. Denk aan
het terugbrengen
van de formulie
renstroom richting
het CBS door de
woningvoorraad
uit het stelsel te
betrekken of de
registratie van
monumenten in
relatie tot de Wkpb.
Sociaal cultureel centra
Sportparken
Steonp snanM/ en vr|w thuishulp
Steunp V'r|w lansingeriand
tandartspraktljken
thirfszorg
Verloskundigen
Verpleeghuizen
Verzorgd wonen alle leeftijden
Verzorgd Wonen senioren
Verzorgingshulzen
Volwasseneneducatie
Voortgezet onderwijs
Woonvorm mens met beperking
Ziekenhuiszorg
Fig. 2. geografische locatie van de welzijnsvoorzieningen
De introductie van het stelsel van basisre
gistraties heeft naast de eerder genoemde
baten ook een aantal aandachtspunten
in beeld gebracht. Binnengemeentelijke
afname van authentieke gegevens is
straks bij wet verplicht. Hiermee wordt
voorkomen dat een authentiek gegeven
in meerdere systemen wordt ingevoerd,
dat vindt eenmalig en alleen bij de bron
plaats. Het gevolg is dat de afnemer in
grote mate afhankelijk wordt van gege
vens uit deze bron. De mogelijkheid tot
het zelf invoeren van het adres in een
ander systeem is immers bij wet verboden.
Niet alleen kan
dit leiden tot
grote ergernis
maar er is tevens
een reëel risico
voor het niet
tijdig kunnen
leveren van producten en diensten. Wat
als de bron niet op tijd de juiste gegevens
kan leveren? Wat betekent dit voor de
(wettelijke) afhandeltermijn?
Om het risico voor de dienstverlening te
beperken moeten eventuele knelpunten
in de levering van gegevens snel kunnen
worden gesignaleerd en opgelost. Door
medewerkers en/of functies verantwoorde
lijk te maken voor het leveren, bijhouden
en distribueren van gegevens kan een knel
punt snel door de juiste persoon worden
opgepakt en afgehandeld. Zoiang elk van
deze medewerkers het effect van zijn eigen
handelen snapt zal collegialiteit hoogst
waarschijnlijk zegevieren boven ergernis.
Ook is niet elk gegeven geschikt om te
ontsluiten aan een willekeurig deel van de
bedrijfsvoering of aan derden (privacy).
Is het ontsluiten van grote hoeveelhe
den aan elkaar gerelateerde gegevens
geweldig voor de eigen bedrijfsvoering,
dat is het ook voor ongewenste afne
mers (beveiliging). Bovendien hangt de
continuïteit van de bedrijfsvoering in
grote mate af van de wijze waarop de
samenwerking tussen de diverse registra
ties wordt bewaakt en beheerd (foutaf
handeling als gevolg van het uitwisselen
van gegevens tussen de diverse bronnen,
terugmelding, functioneel en technisch
beheer alsmede samenwerking met
externe bronieveranciers).
Geo-lnfo 2009-11 17
