Amsterdam levert BRT aan Kadaster
Unieke samenwerking bij vervaardiging TOPioNL
Overeenkomst
Wat hebben we afgesproken?
Ad van der Meer, unitmanager Geo-informatie Dienst Persoons- en Geo-informatie
gemeente Amsterdam en Aart Jan Klijnjan, hoofd Materiebeleid Geo Kadaster
Op i januari 2008 werd de wet op de
Basisregistratie Topografie (BRT) van
kracht. Praktisch gezien is de BRT de
voortzetting van hetTOPioNL-bestand,
dat al eerder door de kleinschalige
Topografische Dienst Kadaster was
opgebouwd. De inhoud van de BRT is op
hoofdlijnen vergelijkbaar met de klein
schalige basisbestanden die Amsterdam
al sinds 1900 bijhoudt. Ook Rotterdam,
Den Haag, Utrecht en Almere houden
vergelijkbare bestanden bij. Volgens de
grondslagen van de basisregistraties is
hier sprake van een dubbele registra
tie die niet meer is toegestaan. In het
oorspronkelijke wetsvoorstel voor de BRT
was geen rekening gehouden met deze
'zelfkarterende gemeenten', maar een
lobby vanuit de VNG en de grote gemeen
ten zorgde ervoor dat in de uiteindelijke
wet een uitzonderingspositie kwam te
staan (artikel 7k). Dat vormde de basis
voor een onderhandelingstraject tussen
Kadaster en Amsterdam (deels geza
menlijk met de andere gemeenten) om
als deelleverancier van TOPioNL te gaan
optreden. Amsterdam en het Kadaster zijn
als eerste tot overeenstemming gekomen
en hebben een overeenkomst getekend
waarbij het Kadaster de bijhouding van de
TOPioNL in Amsterdam en omgeving aan
de gemeente overlaat. Het bijzondere van
deze overeenkomst is dat voor het eerst
in de geschiedenis van de topografische
kaartvervaardiging in Nederland een
derde partij een deel van het nationale
topografisch bestand maakt.
in de BRT en door het Kadaster gedistri
bueerd. Een (boven- of buiten-gemeen
telijke) afnemer moet dus altijd bij het
Kadaster langs om gegevens op te halen,
de gemeente levert uitsluitend aan zijn
interne gebruikers.
De afspraken zijn vastgelegd in een
overeenkomst die voor tien jaar geldt.
Deze termijn is gekozen omdat er door
beide partijen structurele organisatorische
en ICT- voorzieningen moeten worden
getroffen en daar moeten we een langere
termijn mee vooruit kunnen. De over
eenkomst voorziet in een stilzwijgende
verlenging na tien jaar, maar het ligt voor
de hand om rond die tijd de actuele stand
van zaken op te maken en te bezien óf,
en in welke vorm, de deellevering van
Amsterdam aan het Kadaster kan worden
voortgezet.
De overeenkomst heeft alleen betrek
king op de ino.ooo-basisbestanden
van Amsterdam; de bijhouding van de
gemeentelijke 1:25.000 en iiso.ooo-bestan-
den wordt pas bezien als het Kadaster de
digitale object gerichte bestanden in dit
schaalbereik operationeel heeft.
Amsterdam zal het Kadaster jaarlijks
een totaalbestand leveren van de hele
kaartrechthoek om de stad (fig. 1). De
bijhoudingsfrequentie van de BRT is welis
waar wettelijk bepaald op 2 jaar, maar voor
grootstedelijke gebieden is het zeer wen
selijk om een hogere actualiteit te hebben
en daar wordt met deze leveringsafspraak
aan voldaan. Bovendien blijft de actualiteit
Voor alle duidelijkheid: het Kadaster is
en blijft de enige bronhouder van de
BRT Amsterdam is, als aanleverende
gemeente, een soort onderaannemer, die
zijn gegevens conform bestek aanlevert.
Deze worden vervolgens opgenomen
Fig. 1. Amsterdam houdt het geel gebiesde gebied voor de BRT bij.
20 Geo-lnfo 2009-11
!5EN1
25FN1
25BN1
25FN2
«30750
(STERDAM
25HU1
30FD0QRP
I1AN2
