f--M De beperkingen van de Wkpb
Geo-Informatie Nederland Wat kost het duale stelsel en wat levert het op?
Gemeente Amsterdam
Dienst Persoons- en Geo-informatie Marjolein Kavelaars, Dienst Persoons- en Geo-informatie gemeente Amsterdam
Op 8 oktober 2009 organiseerden Geo-Informatie Nederland en
de Dienst Persoons- en Geo-informatie (DPG) van de gemeente
Amsterdam het Symposium De beperkingen van de Wkpb. Zo'n
honderd mensen van het ministerie van VROM, gemeenten,
kadaster, provincies, een waterschap, Geo-Informatie Nederland,
enkele bedrijven en de Koninklijke Notariële Broederschap
namen deel.
X
X
X
stelling 1Het duale stelsel WAS een goed idee
Nicole de Keijzer (VNG)
stelling 2: Alle Wkpb beperkingen horen als authentieke
gegevens thuis in de Basisregistratie Kadaster
Wim Louwman (Kadaster)
stelling 3: Registreer de beperkingen geometrisch
Ad van der Meer (gemeente Amsterdam)
stelling 4: De ervaringen van de provincie met de Wkpb: een
voorbeeld voor de gemeenten
Nol Witte (provincie Zuid-Holland)
stelling 5 Bestemmingsplannen niet in de 2de tranche maar in
de Basisregistratie Ruimtelijke Plannen
Albert Tieken (gemeente Vlaardingen)
Doel was om de mening van betrokken (overheids)partijen te
peilen over de werking van de Wet kenbaarheid publiekrech
telijke beperkingen onroerende zaken (Wkpb) en daarmee het
ministerie van VROM te voeden voor een eventuele wetswijzi
ging en de tweede tranche.
Dagvoorzitter Rienk Hoff, directeur Dienst Persoons- en Geo-
informatie van de gemeente Amsterdam, opende het sympo
sium: "Dat u in zo'n groten getale bent gekomen, toont aan dat
het onderwerp leeft."
Ton Roos (gemeente Amsterdam), initiatiefnemer van het sym
posium, introduceerde de vijf stellingen aan de hand waarvan de
Wkpb geëvalueerd zou worden (zie kader op deze pagina).
Nicole de Keijzer (Vereniging van Nederlandse Gemeenten)
schetste de ontstaansgeschiedenis van het'duale stelsel',
hetgeen betekent dat gemeentebestuur de beperkingen die het
oplegt zelf registreert en die levert aan de landelijke voorzie-
ning-Wkpb, beheerd door het Kadaster. De andere overheden
leveren hun beperkingen aan voorde basisregistratie Kadaster.
Beide bakken gegevens zijn via Kadaster-on-!ine te zien. maar
voor documenten van de gemeentelijke beperkingenbeslui-
ten moet de burger naar de gemeente toe. Nicole de Keijzer
was van mening dat de uitgangspunten van het duale stelsel
gehandhaafd moesten worden: alleen centraal wat moet, decen
traal wat kan; gemeenten als eerste overheid en registratie bij
de bron. Het duale stelsel kan wel op een aantal punten worden
verbeterd:
duidelijkheid over de relatie tussen de Wkpb en de basisre
gistraties BAG, BGT BRK en RO-Online;
massale informatieverstrekking/ perceelsmutaties via web
services;
geometrisch registreren van beperkingen-contouren;
applicatie centraal (door VROM of VNG) ontwerpen en
onderhouden;
nieuwe producten waarnaar afnemers vragen.
Ze schetste het perspectief van een basisregistratie publiekrech
telijke beperkingen:
van signalering (het Kadaster verwijst door naar gemeenten)
naar registratie;
op basis van geometrie in plaats van perceelsgewijs;
die is gekoppeld aan andere basisregistraties;
die gebruikmaakt van generieke voorzieningen als terug
meldfaciliteit, OverheidsServiceBus (OSB) en de Gemeen
schappelijke Ontsluiting Basisregistraties (GOB);
kwaliteitsverbetering door terugmeldingen en periodieke
audits.
Wim Louwman (Kadaster) vond de gemeentelijke registratie nog
onbetrouwbaar. Daarom verwijst het Kadaster naar gemeenten
als ze nog niet aangesloten zijn op de landelijke voorziening of
nog geen percelen of beperkingen daarin hebben opgevoerd. Als
Het seminar werd druk bezocht.
26 Geo-lnfo 2009-11
