Visie ARCADIS op de
basisregistraties f
"Vergeet de samenhang niet" ARCADIS
De invoering van de basisregistraties door de overheid wordt een zegen voor de BV Nederland.
Hoewel, op dit moment wordt het nog niet zo ervaren. Natuurlijk kost het nu velen hoofdbrekens
en handenvol werk, maar de baten zullen straks voor overheid en burger navenant zijn: een
overheid die niet meer naar de bekende weg vraagt, maar klantgericht is en haar informatie
uniform op orde heeft. De geometrie en geometrische relaties spelen een essentiële rol in de
integratie en presentatie van al die gegevens in de basisregistraties.
ARCADIS
Achtergrond
Insteek
BAG-geometrie
We helpen gemeentes bij de
ontwikkeling van de BGT
Zo komen de afdelingen'geo'binnen de
overheid vanuit de kelders plotseling
in de schijnwerpers te staan. Blijkbaar is
wetgeving nodig om de waarde van'geoj
die wij als vakgenoten allang onderken
nen, nu eindelijk echt te gaan benutten.
Dat is pure winst. En heus niet alleen voor
ons als vakgenoten, maar het maatschap
pelijke rendement voor de BV Nederland
is groot, dat laten alle rekenmodellen zien.
Het belang van 'geo'groeit enorm in de
informatiemaatschappij van de 21ste eeuw.
Met een paar duizend mensen zijn we
binnen ARCADIS dagelijks bezig met
de ruimtelijke inrichting van Nederland.
Ruimtelijke vraagstukken, waar ook steeds
ruimtelijke informatie voor nodig is. Voor
ruimtelijke planning, ontwerp, realisatie en
beheer. Voor gemeenten, waterschappen,
provincies en rijksoverheid, waaronder
ProRail en Rijkswaterstaat. Partijen die logi
scherwijs ook allemaal met de invoering
van de basisregistraties te maken krijgen.
Sterker nog, zij moeten voor hun taken
verplicht gebruikmaken van de basisregis
traties. Waar we momenteel voor projecten
de uitgangsinformatie bij elkaar moeten
harken, beoordelen, aanvullend inwinnen,
combineren en stapelen, zal straks de
basisinformatie veel vaker in gestandaar
diseerde vorm beschikbaar zijn. En dat is
pure winst, in kosten en in tijd. Als we de
basisregistraties tenminste op een goede
en efficiënte manier in Nederland weten in
te vullen.
Vanuit ARCADIS Ruimtelijke Informatie
hebben we in de afgelopen decennia al
volop meegewerkt aan de opbouw en
bijhouding van geo-gerelateerde bestan
den, die nu mede als uitgangspunt dienen
voor de basisregistraties. We hebben voor
grote delen van Nederland de GBKN (straks
BGT) vervaar
digd en voeren
momenteel de
bijhouding uit
in meer dan
160 gemeenten. Voor grote delen van het
land hebben we de kleinschalige topo
grafische kaart (nu BRT) en de kadastrale
kaart (nu BRK) digitaal gemaakt en we
meten dagelijks perceelsgrenzen. Bij de
invoering van de wet WOZ in 1995 hebben
we voor een groot aantal gemeenten WOZ-
objectenkaarten vervaardigd. Daarnaast
zijn voor het beheer van de openbare
ruimte (weg- en groenbeheer etc.) voor
meer dan honderd gemeenten object-
gerichte beheerbestanden opgebouwd
op basis van de GBKN. Dit in een tijdperk
dat vanuit versnipperde organisaties,
onvoldoende standaardisatie, gedifferen
tieerde eisen en (relatief gezien) beperkte
ICT-hulpmiddelen, dezelfde objecten op
verschillende wijze in de verschillende
bestanden en registraties werden opgeno
men en weergegeven. Op basis van deze
ervaringen hebben we bij uitstek de kennis
en methodieken in huis om bronhouders
van basisregistraties, vooral in de sfeer van
informatie-analyse, geo-dataopbouw en
-bijhouding, van dienst te zijn.
Belangrijk principe bij de invoering van de
basisregistraties is'enkelvoudige opslag
en meervoudig gebruik'. Wij hebben dat in
onze projecten heel nadrukkelijk vertaald
in het volgende basisprincipe: enkelvou
dige inwinning en meervoudig gebruik.
Dat betekent bijvoorbeeld dat we bij de
opbouw van de
administratieve
gegevens voor
de BAG opti
maal gebruik
maken van de aanwezige WOZ-bestanden.
En dat we voor de opbouw van de geome
trie van de BAG een optimale afstemming
op de GBKN (straks BGT) nastreven.
Op het moment dat de eerste gemeen
ten in 2007 startten met de opbouw van
BAG-geometrie was het de vraag hoe met
'geschikte'luchtfoto's en kadastrale kaarten
de grootschalige kaart (GBKN) aan te vullen
met aan- en bijbouwen, bijgebouwen en
tussenmuren. Op basis van de BAG-voor-
schriften van VROM en het GBKN-hand-
boek VIPU, plus het nodige overleg met
gemeenten en GBKN-Stichtingen, hebben
wij ons basisprincipe vertaald in een zo
eenduidig mogelijk werkproces. We maken
de GBKN met behulp van stereo-fotogram-
metrie BAG-conform, zodat hieruit'met een
druk op de knop'de pandenkaart is af te
leiden. Gemeenten slaan de geometrie van
gebouwen eenmalig op en gebruiken deze
meervoudig in BAG en GBKN. ARCADIS
maakt dan ook geen pandenkaarten,
36 Geo-lnfo 2009-11
