Ministerie van Volkshuisvesting,
QSïQi Ruimtelijke Ordening en
Milieubeheer
"Wat mij betreft is over een tijdje
iedereen mister of miss GBT.
ledereen mag het gevoel hebben
van 'die BGT is voor ons allemaal'"
Dat zegt ir. Ruud van Rossem, nu
algemeen programmamanager
Basisregistratie Grootschalige
Topografie (BGT) bij het ministerie
van VROM. Toch, de titel van
deze bijdrage lag vast sinds het
verschijnen van nummer 2009-10
met Martin Peersmann als'mister
GBKN2BGT'.
Participatief
programmamanagement
Hoe zou het Haags verblijfsobject van VROM in de BGT komen?
GIN-lid Van Rossem studeerde in de jaren
tachtig geodesie in Delft en ging nadien
bij het Kadaster werken. Tegen 2000 werd
hij bij VROM gedetacheerd, omdat na de
verzelfstandiging van het Kadaster de
coördinatie van de geografische infor
matievoorziening bij dat departement
bleef. Hij vond het steeds leuker om met
het hele geo-vela bezig te zijn en meer
van buitenaf naar het Kadaster te kijken
en het dienstverband bij VROM werd
definitief. Daar werkte hij ook in projecten
in de primaire processen van VROM, het
ging om projecten die intussen onder de
e-overheid zouden worden geschaard.
"Veel heb ik daarvan geleerd,, het werken
met veel partijen, ketensamenwerking,
netwerkorganisaties en scheiden van
front- en backoffices. Op een gegeven
moment kwamen er weer geo-projecten
op mijn pad. Het grootste project betrof
van 2004 tot 2009 de basisregistraties
Kadaster en Topografie waarvoor ik alge
meen projectleider was. Rond augustus
2008 ben ik gevraagd om BGT te trek
ken", aldus Van Rossem. Prinsjesdag 2008
betekende dat daar budget voor was, niet
alleen voor het programma, maar ook in
de uitvoering. De BGT gaat naar een totaal
publieke financiering.
Gekozen werd voor een participatieve pro-
grammamanagementstij! met bestuurlijk
draagvlaken actieve betrokkenheid van
het werkveld. Van Rossem: "Zo'n werkmo
del is heel goed voor het resultaat, maar
lastig qua beheersing en aansturing. In de
komende periode zijn een aantal actie
lijnen werkzaam, werkgroepen bemenst
vanuit het geo-veld. leder is met zijn eigen
stukje van de puzzel bezig. Durf in stapjes
te werken, omdat je af en toe op de buren
moet wachten. De feedback uit het veld
al in de wording een plaats geven is iets
complexer in de aansturing, maar het is
het mij wel waard, interactieve beleidsvor
ming noemen we dat bij VROM en daar
hebben we heel goede ervaring mee."
In de verkenningsfase van het BGT-
programma liepen de contacten eerst
tussen VROM en de afzonderlijke spelers,
maar stonden al snel alle grote partijen
op een lijn. Tevreden kijkt Van Rossem
terug op de startconferentie van een jaar
geleden, waarbij we voor het eerst alle
partijen bijeen hadden. Een beleidsvisie
met de functie van een schetsontwerp is
intussen gereed en voor het verschijnen
van dit blad op de website van VROM
gepubliceerd. Het is de basis voor een
intentieverklaring waarin de partijen hun
medewerking toezeggen aan de totstand
koming van het definitief ontwerp en aan
het maken van afspraken over eigen rol,
bijdrage en dergelijke. Deze intentiever
klaring gaat vooraf aan een convenant.
"Dan accepteert men product en rol. Dat is
een belangrijke slag bij onafhankelijke
organisaties, want zij binden zich dan
aan hun medewerking bij de realisatie.
Daarom is het geheel in twee stappen
geknipt. Eerst de intentieverklaring, en
Geo-lnfo 2010-1 23
