Geo-informatie bestaat niet
meer, maar de e-Overheid
kan niet zonder
Principes
Geo-informatie
integraal onderdeel van
architectuurkader
NORA en principes
9-vlaksmodel
Wie?
Organisatie
Wat?
Hoe?
relaties tussen geo-gegevens dé natuurlijke
koppelingsmogelijkheid biedt voor het
combineren van informatie van verschil
lende informatiedomeinen en organisaties.
Het is dan ook van groot belang dat de
architectuurprincipes van de elektronische
overheid naadloos aansluiten op specifieke
aspecten en standaarden van geo-informa-
tie en vice versa.
In de nieuwe versie van NORA (versie 3) is
geo-informatie een integraal onderdeel
van de elektronische overheid. Belangrijk
daarvoor is te onderkennen dat geo-infor
matie geen aparte informatie(-objecten)
betreft, maar'slechts'de ruimtelijke aspec
ten ervan. Daarmee wordt onderkend dat
geo een aspect is van informatie en niet
een aparte tak van
sport. Maar wel
een aspect met een
grote potentie voor
de totstandkoming
van een efficiënte
en effectieve elektronische overheid.
Een architectuur zoals NORA- probeert een structuur in de ICT te brengen op basis
van een visie en in samenhang met de bedrijfsvoering. Dit gaat aan de hand van
principes, kenmerken waaraan een dienst geacht wordt te voldoen om de interopera
biliteit van de dienst te vergroten. Een bekend voorbeeld van een principe is'eenmalig
inwinning, meervoudig gebruik'. De implicatie is dat burgers niet keer op keer gevraagd
mag worden om dezelfde gegevens als hij/zij contact heeft met een organisatie of
afdeling. En de basisregistraties zijn er een logisch gevolg van. Binnen de wereld van
geo-informatie wordt vaak'data bij de bron'gehanteerd. Als logisch concept klopt dat,
maar de fysieke implementatie betekent niet automatisch dat alle geo-gegevens als
webservices of downloadservice beschikbaar zijn bij de bronhouder. NORA geeft ook
duidelijk aan dat dergelijke diensten beschreven moeten zijn en de kwaliteitsafspraken
qua toegankelijkheid en beschikbaarheid beschreven zijn. Daarnaast kan het om tech
nische redenen (bijvoorbeeld in relatie tot performance) noodzakelijk zijn om doublu
res van gegevensbestanden te hebben. Landelijke voorzieningen en ontwikkelingen
als de PDOK-motorzijn daar voorbeelden van.
In tegenstelling van watje misschien zou
verwachten, is'geo'dan ook zoveel mogelijk
opgegaan in het geheel. Daarmee is het ook
een statement naar andere sectorale of orga
nisatie- referentiearchitectuur: maak geo
niet speciaal door middel van een aparte
architectuur of een volledig aparte functie.
Om de interoperabiliteit - de samenwerking
tussen overheidsorganisaties met afge
stemde processen en gebruikmakend van
eikaars informatie- te realiseren, hanteert
NORA kwaliteitskenmerken. Het zijn ont
werpprincipes die de ruimte voor het ont
werp van diensten, en hun onderliggende
processen en systemen, beperkt. Bij concrete
toepassingen dienden deze principes te
worden vertaald naar ontwerpbeslissingen.
Alle ontwerpprincipes van NORA zijn
onverkort van kracht bij ontwerpbeslissin
gen in toepassingen waar geo-informatie
wordt gebruikt.
Nu laten de principes en definities van
NORA ruimte voor interpretatie bij de
concrete toepassing ervan. Gevolg zou
kunnen zijn dat de (bedrijfs-)referentie-
architecturen met betrekking tot de geo-
aspecten dat ieder op z'n eigen manier
doet. Vanuit NORA wordt dit onderkend
en daarom is het
thema geo-informa
tie nader uitgewerkt
in het NORA-Dossier
Geo-informatie.
Hierin worden de
principes van NORA nader beschreven
qua interpretatie in de toepassing van
geo-informatie.
Anderzijds kan geo-informatie ook juist
veel bijdragen aan het realiseren van de
informatiedeling tussen overheidsorgani
saties of met burgers en bedrijven. Bij veel
principes wordt daartoe geo-informatie
genoemd bij de motivering, implicatie of
voorbeelden van de principes.
En er is één NORA-principe die het geo-
aspect van informatie specifiek adresseert
ruimtelijke informatie wordt ontsloten
op basis van locatie. Kortom, op basis van
interactieve kaartdiensten.
De veertig NORA-principes zijn gegroe
peerd in het zogenaamde 9-vlaksmodel.
Voor wat betreft de bedrijfsarchitectuur,
informatieverwerking en technische voor
zieningen wordt er onderscheid gemaakt
in wie, wat en hoe. Onderstaande afbeel
ding geeft het overzicht.
Bedrijfs
architectuur
Informatie
architectuur
Technische
architectuur
Applicaties
Technische
componenten
Diensten
Producten
Gegevens
Gegevens
opslag
Processen
Informatie
uitwisseling
Netwerk
Geo-lnfo 2010-6 17