Heel belangrijk dus, maar...
Ga uit van de focus het gebruik van
van bestuurders geo informatie in de
Grond
speculatie
Het ontsluiten van gemeentelijke informatie
met de kaart als toegang is nu eenmaal
een stuk helderder dan menu's en lijstjes.
In essentie praten we hier over een analyse-
en communicatie-instrument. We maken
overheidsinformatie inzichtelijk (overdragen
van de boodschap) en we maken het de
burger gemakkelijker. Daarnaast, en neven
schikkend, constateer ik dat ook voor allerlei
gemeentelijke beheerprocessen geo-infor
matie een belangrijk onderdeel is geworden.
Denk hier aan beheer openbare ruimte en de
omgevingsvergunning.
Bovenop het toenemend belang van geo-
informatie als zodanig, maken de belang
rijkste verzamelingen van geo-informatie
erg voor de hand liggende samenhang
tussen personen en geo, zie fig. 2.99% van
alle gemeenteraadsbesluiten heeft met
geo en/of personen te maken. Basisregis
traties vragen bovendien om een centrale
organisatie binnen
de gemeente, omdat
het immers een stelsel
is en ook als zodanig
moet worden benaderd.
Ondanks al die mooie vergezichten,
waarom staat geo-informatie dan niet
(goed) op het netvlies bij het bestuur?
Daar zijn twee belangrijke redenen voor.
Ten eerste wordt geo-informatie gebruikt
woning
bedrijf
ACME INC
adres
topografie
Fig. 2. Flet eenvoudige verband tussen persoons- en geo-informatie.
op veel en diverse aandachtsgebieden:
BAG, GBKN, Wkpb, WABO, WION, com
municatie, beheer Openbare Ruimte,
enzovoorts. Deze onderwerpen vallen
onder meerdere bestuurders, er is niet
een wethouder die
portefeuille heeft.
Ten tweede zit geo ergens in de backoffice,
dus nogal uit het zicht van bestuurders.
Geo-informatie heeft daarbij de schijn van
ingewikkeldheid tegen omdat er des
kundigheid nodig is voor het opbouwen
en beheren van geo informatieverzame
lingen. Voorts is er met opbouwen en
beheren vaak veel geld gemoeid, waarbij
de opbrengsten niet (direct) duidelijk zijn.
Dat de meerwaarde van geo verderop in de
gemeentelijke ketens zit, is vaak niet hel
der. De direct verantwoordelijke bestuur
der weet meestal wel wat de geo-afdeling
ongeveer kost, maar heeft geen idee van
de opbrengsten elders in de organisatie.
Geo-informatie is dus eigenlijk net zoiets
als water: vanzelfsprekend, alledaags,
onopvallend. Totdat je het niet meer hebt.
Maar hoe krijg je dat dan op het netvlies
bij bestuurders? Het belangrijkste punt
dat je je moet realiseren als je over deze
vraag nadenkt, is dat bestuurders heel
veel aan hun hoofd hebben: tientallen
onderwerpen, in allerlei soorten en maten,
in allerlei stadia van planning, urgentie
enz. vragen om hun aandacht (fig. 3).
Daar moetje met je geo-belang tussen
zien te komen. En daar moetje op een
bepaalde manier mee omgaan.
ook nog eens deel uit van het stelsel van
basisregistraties. Dat versterkt het gebruik
alleen maar, doordat de overheid als
geheel'slimmer'gaat werken. Meervoudig
gebruik van dezelfde informatie bin
nen - digitale - werkprocessen gaat pas
echt meerwaarde opleveren. De tijd dat
een bouwvergunningstekening in Aatjes
wordt geknipt om te kunnen worden
gefaxt naar de brandweer (en dan weer
terug) ligt dan echt achter ons. Geo is
bovendien onderdeel van een stelsel met
méér basisregistraties. De combinatie
waarvan nog weer nieuwe voordelen te
verwachten zijn. Het is niet voor niets
dat de Amsterdamse Dienst Persoons- en
Geo-informatie één club is. Er bestaat een
Fig. 3. Bestuurders hebben heel veel aan hun hoofd.
Stakende vuilnismannen
stadsvernieuwing
metro
Nieuwe auto
museum
Zieke eega
B&W
Armoede
beleid
begroting
Nieuwe zeesluis
zeesluis coalitie
herindeling
Geo-lnfo 2010-6 5
