Samenwerking gemeente met Kadaster
voor bijhouding TOP10NL
Kleinschalige Topografie Utrecht op nieuwe basis
Als gevolg van de invoering van de Basisregistratie Topografie (BRT) zijn overheidsorganisaties verplicht
om gebruikte maken van de kleinschalige topografische bestanden van het Kadaster. De gemeente
Utrecht, van oudsher producent van de eigen stadskaarten, heeft een overeenkomst met het Kadaster
gesloten voor de bijhouding van TOP10NL van het eigen grondgebied. Om die bijhouding vorm te geven
zijn de inhoudelijke verschillen tussen de kaartproducten geanalyseerd, bijhoudingsregels opgesteld en
bestaande werkmethoden aangepast.
Contract
Oude werkmethode
ir. LM.Murre, adviseur Murre Management, met medewerking van
dhr. W.F.A. Erwich, clustermanager Kern- en Basisregistraties, gemeente Utrecht.
De gemeente Utrecht maakt van haar
eigen grondgebied en omgeving van
oudsher een topografische overzichts
kaart 1:10.000, zowel analoog (wandkaart)
als digitaal. Door het invoeren van de
Basisregistratie Topografie (BRT), via de
vaststelling van de aangepaste Kadaster-
wet, is het formeel niet meer toegestaan
een dergelijk product zelf op te bouwen
en te beheren. Overheidsorganisaties zijn
sinds 1 januari 2009 verplicht om in de
eigen werkprocessen de topografische
basisbestanden (onder andereTOPioNL)
van het Kadaster te gebruiken.
Een gemeente die al voor 1 januari 2006
beschikte over een in eigen beheer
vervaardigde topografische basiskaart
1:10.000 als onderdeel van haar eigen
Kernregistratie Geografie, kon verzoeken
om een andere invoeringsdatum tot het
verplicht gebruik van de BRT, mits die
datum lag vóór 1 januari 2010. Tevens
kon verzocht worden om het zoge
naamde bronbeheer van de BRT van het
eigen grondgebied over te laten aan de
gemeente. Voorwaarde hierbij is dat de
specificaties van het topografisch basis
bestand overeenkomen met die van de
BRT (TOP10NL) van het Kadaster.
Het betreft dan met name de specificaties
op het gebied van inhoud, structuur en
kwaliteit (actualiteit en nauwkeurigheid).
Het bestand dient daarnaast regelmatig
(minimaal eenmaal per twee jaar) geleverd
te worden aan het Kadaster, De uitdrukke
lijke wens van de gemeenten is wel om de
actualiteit (halfjaar) van het interne bestand
en van TOPioNL gelijk te laten lopen.
Vijfgrote gemeenten (Amsterdam, Rot
terdam, Den Haag, Almere en Utrecht, ook
wel G5 genoemd) zijn in 2008 in overleg
gegaan met het Kadaster en het Ministerie
van VROM om te komen tot afspraken
over het toch kunnen blijven opbou
wen en beheren van het topografische
basisbestand schaal 1:10.000 van het eigen
grondgebied. Zoals in Geo-lnfo 2009-11 is
gepubliceerd, heeft de gemeente Amster
dam hierover op 18 november 2009 een
contract afgesloten met het Kadaster. De
gemeente Utrecht is hierin gevolgd op
31 maart 2010.
Voor het zover was, is er eerst onder
zoek gedaan op welke wijze binnen de
gemeente Utrecht voldaan kon worden
aan de eisen van het Kadaster. Begin
2009 is dit onderzoek gestart en dat
resulteerde in mei van dat jaar in een
voorstel betreffende de bijhouding van
de BRT. Alvorens op de resultaten hiervan
in te gaan, wordt eerst beschreven hoe
de kleinschalige topografie in Utrecht tot
voor kort werd bijgehouden.
Een van de meest bekende producten
van het team Ruimtelijke Informatie-
Fig. 1. DKTB-fragment van de gemeente Utrecht.
24 Geo-lnfo 2010-9