1
1
■39
Data blijft bij de bron, PGR
structureert het aanbod
PGR is efficiënt voor
aanbieder en gebruiker
De opkomst van de open standaarden in
de geo-informatie hebben de mogelijk
heid geboden om in dezelfde structuur de
gegevens te beschrijven en centraal aan te
bieden. Het aanbieden via het Nationaal
GeoRegister (NGR) vergroot de vindbaar
heid van de provinciale geo-informatie.
Het brengt echter nog geen overzicht
in de gegevens. Binnen de individuele
provinciale database zijn de gegevens
weliswaar gestructureerd opgeslagen en
beschreven, maar binnen het NGR zal de
verzameling van twaalf provincies al gauw
een veelkleurig beeld geven. Dit zal de
herbruikbaarheid maar deels versterken.
Het PGR voegt daarom iets toe ten
opzichte van het NGR. Het PGR is een cata
logus met geharmoniseerde metadata van
de geografische informatie die door mid
del van services vanuit de bron te benade
ren is. Dit is veelal de individuele provin
cie. Naast een catalogus is het PGR straks
de bron voor de bestanden die onder
de INSPIRE-verplichting vallen. Hierdoor
wordt voorkomen dat twaalf provincies
Provinciaal Georegister
Ovarhot Provinciaal Öeswegfettef 1' t
digitaal register, waarin provincies hun -- .-
prewindale geo-Informatle op een
Het PGR is beschikbaar en toegankelijk
voor ledereen, maar richt zich voorat op
de professionele gebruiker,
Unks Naar Provinciaal Georegister
Factsheet PGR fPDFl
Zoek In Register
ÏPO
gezocht
Bodemloket - onderzoeken Pr
Bodemloket - brandstoftanks
Bodemlooket - toemaakdek
Bodemloket - Locaties
bodemverontreiniging Provincie
Bodemloket - Locatie contour
bodemverontreiniging Provincie
niouws
Portaal Natuur en Landsehao
Risicokaart
Fig. 2. Voorkant Provinciaal Georegister.
elk afzonderlijk aan de beschikbaarstel-
lingeisen van deze Europese kaderwet
moeten voldoen. De gegevens in het PGR
kennen drie klassen van harmonisatie.
Klasse i bevat volledig geharmoniseerde
gegevens die in de centrale omgeving staan.
Het gaat dan met name om de risicokaart,
overstromingsrisico's, natuurgebiedsplan
nen en dus binnenkort de INSPIRE-thema's.
Dit zijn gegevens die vanuit wettelijke
verplichtingen of taken geharmoniseerd
moeten worden aangeboden.
Er zijn ook gegevens die vanwege een
specifieke vraag beschikbaar zullen wor
den gesteld zoals vanuit afnemersvragen,
bijvoorbeeld die van de Atlas Leefomge
ving of Warmte/Koude Opslag-tooi (WKO-
tool). Deze vallen onder klasse 2. De mate
van harmonisatie en beschikbaarheid
wordt mede door de vraag bepaald. Het
PGR zal dan aansturen op een landelijke
dekking van de gevraagde gegevens en in
ieder geval harmonisatie van de metadata
nastreven. Hierbij moet worden gezegd
dat inhoudelijke harmonisatie nooit kan
worden bewerkstelligd door informatie
voorziening. Dit is en blijft een taak van de
beleidsinhoudelijke medewerkers. Geluk
kig wordt standaardisatie van inhoud via
wetgeving en samenwerking steeds meer
vanzelfsprekend.
De overige gegevens vallen onder
klasse 3 en worden aanbodgedreven
gepubliceerd. Hierin wordt niet ingezet
op verdere harmonisatie en afstemming
tussen de twaalf provincies. Maar, aanbod
schept vraag, dus kunnen klasse 3-bestan-
den bij voldoende vraag promoveren naar
klasse 2. Op deze
manier wil het PGR
vraaggestuurd het
aanbod op orde
krijgen en door een
zekere mate van
regie op de wijze
van aanbieden de
vindbaarheid en
toepasbaarheid van
de geo informatie
bevorderen.
Om het aanbod te
stroomlijnen en de
beschrijvingen te
harmoniseren is er
een redactieraad
opgericht. Deze raad is het contactpunt
voor in- en externe partijen die structureel
willen aansluiten op het PGR. De redactie
raad bereidt een publicatiekalender voor,
naar aanleiding van en in samenspraak
met afnemers, en bespreekt deze met de
afzonderlijke provincies.
Zowel de metadata als de data staan in
principe decentraal bij de bron (provincie)
en worden periodiek opgehaald (gehar-
vest) door het PGR. Uitzondering hierop
zijn de klasse i-thema's die een centrale
bron hebben. Het PGR is de bron voor
het NGR voor wat betreft de provinciale
geografische metadata. Het NGR harvest
de PGR-catalogus in plaats van de twaalf
provincies langs te gaan, waarmee de
provinciale kaarten ook via het landelijke
loket vindbaar zijn.
Via het PGR zijn door middel van de
beschrijvende metadata de provinciale
kaartiagen te vinden. Ook de bekende
internetzoeksystemen zullen worden
ondersteund en dat zijn toch de gangbare
ingangen van de gemiddelde internetbe
zoeker. De metadata geven naast een doel
en omschrijving ook de mogelijkheid de
geselecteerde gegevens op te halen. Dit
kan in ieder geval via een imageservice
waarbij een kaartbeeld wordt gegene
reerd, maar vaak zijn ook de bronge
gevens te downloaden via een feature
service. Hierbij zijn de smaken GML en
shape mogelijk. De gegevens worden naar
een op te geven e-mailadres gestuurd.
Het PGR biedt voordeel voor de afne
mers én de aanbiedende provincies. De
provincies hoeven ten eerste veel minder
gegevensaanvragen af te handelen door
te verwijzen naar het PGR. Ook wordt
voorkomen dat informatie die al bekend
is, opnieuw wordt ingewonnen, en niet
in de laatste plaats ten behoeve van de
provincies zelf! Iets minder zichtbaar is de
bijvangst doordat het provinciaal ruimte
lijk beleid effectiever wordt wanneer de
bijbehorende kaartiagen vaker worden
benut. Het grootste voordeel op korte ter
mijn is de gezamenlijke inrichting van de
infrastructuur ten behoeve van de Euro
pese INSPIRE-verplichtingen. Het gaat hier
om aanzienlijke besparingen. Het beter
positioneren van de provinciale geografi
sche informatie als open data stimuleert
nieuwe mogelijkheden en ontwikkelin
gen. Deze hoeven dan niet per se door
de provincie zelf te worden opgezet en
kunnen eenvoudiger (en soms ook beter)
aan andere partijen worden overgelaten.
Hierdoor zal beter worden aangesloten
op het vervullen van de maatschappe
lijke behoefte naar geo-informatie. Maar
misschien wel de grootste meerwaarde
voor provincies is de sterkere rol op het
geo-informatieveld.
Geo-lnfo 2011-2 19