I
3&~Ko$Qst€r in RuslGnaJI
G2G-project
Doel van het project
Geselecteerde cases
In het project zijn vijf representatieve
cases geselecteerd van'3D-achtige'situa
ties in het piiot-gebied Nizhny Novgorod.
Deze stad ligt in de regio Nizhegorods-
maps.rosreestr.ru/Portal/ (fig. i) is dit
(zowel de percelen als dejuridisch-admi-
nistatieve informatie) online ontsloten.
De tweede Russische partner is de
Federal Cadastre Centre (FCC) 'Zembla'.
Deze staatsonderneming is de belang
rijkste organisatie in de ontwikkeling
van een geautomatiseerd kadaster voor
staatsgronden. FCC Zembla is verant
woordelijk voor de wetenschappelijke en
technische ondersteuning bij de ontwik
keling, implementatie en onderhoud van
informatiesystemen bij Rosreestr.
Het Kadaster in Rusland registreert vijf
typen objecten (fig. 2):
1. percelen;
2. gebouwen;
3. appartementseenheden;
4. andere constructies (bruggen, leidin
gen enz.);
5. onvoltooide objecten, d.w.z. in aan
bouw (gebouwen, bruggen, leidingen
enz.).
De perceelsgrenzen in de huidige
kadastrale kaarten zijn gebaseerd op
2D-polygonen, waarbij de grens tussen
twee aangrenzende percelen dubbel
wordt opgeslagen. De database bevat de
volledige geschiedenis van iedere per
ceelgrens. De algemene kadastrale kaart
toont, naast de kadastrale percelen, ook
de footprints van gebouwen. Zowel de
percelen als de gebouwen hebben hierin
een eigen nummer.
De inhoud van de
kadastrale kaart kan
verschillen per regio.
Bijvoorbeeld in som
mige gebieden zijn de
percelen die overheidseigendom zijn wel
opgenomen, terwijl in andere gebieden
deze (nog) ontbreken. De dekking van de
kadastrale kaart is ook nog niet compleet.
Daarnaast varieert de schaal van de kaart
tussen 1:2.000 in stedelijke gebieden tot
1:10.000 op het platteland. Vanwege de
omvang van de Russische Federatie worden
verschillende coördinatenstelsels als referen
tiesysteem gebruikt. In iedere regio zijn er
speciale lokale coördinaatsystemen gebruikt
voor kadastrale doeleinden. Regels voorko
men overlappingen tussen de percelen.
De bijhouding van kadastrale kaart is
een taak van kadasterkantoren. De data
worden beheerd in de databases van een
aantal regionale kantoren. Een dergelijk
kantoor kan overigens verantwoordelijk
zijn voor een regio die groter is dan
Nederland. Landelijk wordt gebruikge
maakt van de volgende software: Oracle
9, ArcGIS en Panoramia (voor Russische
class Russian Federation (Profile D8) -short
«featureType»
Surveying end Representation::
LA_Spatial Source
measurements: OM_Observation p..*J
procedure: OM_Proc«ss{p..1]
type: LA_Spatia!SourceType
_CityQbi'ect
WerarofledOiJfOct
«featuioType»
Spatial Unit:;LA_SpatialUnit
extAddressID: Old (0,.n)
atear LA_Are3Value P-*J
dimension: LAJ>imensionType p..1]
label: CharacterStrlng [0..1]
referenceRoiflfc GM_Poini P..1J
fulD: Oid
surface Relation: LA_SurfaceReiationType (0..1].
volume: LA^VolurheValue CP,.*)
areaClosedQ Boolean
volume ClesedQBoolean
oomputeAieaQ: Area
computeVofumeO Volume
createAreaOOM_Mui!iSurfao«
createVolumeQGM_MultiSofid
«faalureType»
RF_Land Parcel
por«»D: Oid p.,1]
«featureType»
RF_Legal SpaceBuiltftng
bulldinglD: OID (0..1
0 0..1
«code List»
Spatial Unit::
LA_Bui I cfi ng UnitType
shared
individual
«codeList»
Spatial Unit::
L A_Surf ace Re! ati onType
mixed
below
above
onSurface
«codeList»
Spatial Unit::
LA_Oi mensionTypa
OD
1D
2D
3D
limlnal
«featureType»
R F_Legal SpaoeCHher Construotl on
construction ID: Oid P-.1]
type: RF_ConsfiuctionType [p..1|
«featureType»
R F_Legal Space Unrfi nshed
unfinished^: Oid jp..1]
type: RFJJnfmishedType J0„1]
start: DateTlme (0..1J
endExpectcd: DateTime [0,,1]
«featureType»
RF_Legal Space Suildirigirnit
buildingUnillD: Oid
type: LA_BuildmgUnitType (0..1}
«cede List»
R F_Construcfi onType
pipeline
bridge
tunnel
«oodeLiït»
RF
_Unf i nï shedType
building
pipeline
bridge
tunnel
Fig. 2. Het initiële Land Administration Domain model (LADM) voor het sD-kadaster proefproject in de Russi
sche Federatie, met de vijf verschillende soorten kadastrale objecten (LA_SpatialUnits in LADM terminologie).
coördinaattransformaties). Momenteel
wordt elk kwartaal de regionale data
gekopieerd naar een centrale server.
Deze laatste biedt vervolgens een
online toegang tot de data van de
gehele Federatie op
basis van Maplnfo's
MapExtreme. Vanaf
dit jaar zal de data op
deze server dagelijks
worden geactualiseerd.
Wat betreft de regelgeving, spreekt de
huidige kadastrale regelgeving in de Rus
sische Federatie zich niet uit over regis
tratie van sD-situaties. Dat wil zeggen, de
mogelijkheid van 3D-registratie feD-per-
celen) wordt niet expliciet genoemd noch
verboden.
De ontwikkeling van een 3D-kadaster
staat sterk in de belangstelling in Rusland.
Hierbij gaat het met name om de regis
tratie van complexe gebouwen, civiele
constructies (bruggen, tunnels, metrobui
zen) en ondergrondse netwerken (kabels
en leidingen). De vraag voor de Russen
is niet meer of er een 3D-kadaster moet
komen, maar hoe en wanneer. Zoals we in
het eerste artikel van ons drieluik con
stateerden zal voordat een 3D-kadaster
gerealiseerd kan worden, vele aspecten
moeten worden onderzocht, vooral de
wet- en regelgeving, de organisatie van de
workflow en procedures en de benodigde
technologie.
Het doel van het project'3D Cadastre
Modelling in Russia'is om aanbevelingen
te doen voor een optimale inrichting van
het wettelijke en institutionele kader voor
een 3D-kadaster, evenals voor het inrichten
van een 3D-registratie. Deze aanbevelingen
omvatten onder meer de definitie van
3D-objecten en een uitleg over het regis
tratieproces en de informatievertrekking
zowel van de administratieve als van de
geografische informatie. De aanbevelingen
zullen worden gebaseerd op een 3D-model
dat wordt ontwikkeld en uitgewerkt in
een prototype voor een aantal cases in het
pilotgebied Nizhny Novgorod.
14 Geo-lnfo 2011-4
