Adressenvergelijking
In het begin van het traject werd duide
lijk dat slechts een handjevol gemeen
ten al over een woonplaatsbesluit
beschikte. Omdat voor de onderbou
wing van de woonplaatsen in de BAG
een woonplaatsbesluit nodig is, is er een
traject uitgestippeld om alle gemeenten
een woonplaatsbesluit te laten nemen.
In verband met de verwevenheid
van woonplaatsen met de postcodes
heeft het ministerie van VROM hierbij
regelmatig overleg
gevoerd met TNT
Post. Conform het
convenant zijn
«at aangaat hst gedeelte van Vrouwenparochie dat tot üudebilüt-
sijl als dorp zal worden gerekend, wij Henen dat de grens welke de
scheiding vormt tussen ue stemüistricten VI (Vrouwenparochie) en
VII (Oudebildtzijl) als zodanig kan worden aangenomen.
In verhand met het vorenstaande stellen wij D voor
1. te bepalen, dat het tegenwoordige gehucht Oudabilcitzijl voor
het vervolg als dorp wordt erkend;
2. dat de grens tussen-de dorpen Vronwenparohhie en Oudebildtzijl
wordt gevormd door de lijn welke de scheiding vormt tussen de
stemdistricten VI en VII;
J. dat de tegenwoordige huisnummers Vrouwenparochie 271a en volgen
de, voor het vervolg worden gerekend te behoren tot Oudebildt-
zijl.
B/IB.
Burgemeester en Wethouders der gemeente
het Blldt,
ïecretaris
Door de BAG nu uniformiteit bijgrensgevallen
Het woonplaatsenproject
basis daarvan postcodes toegekend.
Omdat de postcode wordt gezien als
een maatschappelijk belang, zijn er
afspraken gemaakt tussen de overheid
en de PTT (nu TNT Post) over het beheer
van de postcode, het vaststellen van
woonplaatsen en over het uitwisselen
van informatie bij veranderingen die
gevolgen kunnen hebben voor de
postcodesystematiek. Deze afspraken
zijn vastgelegd in een convenant tussen
de VNG, het toenmalige ministerie
van VROM en TNT Post. Zo wordt het
voornemen om nieuwe woonplaatsen
te benoemen of oude in te trekken
eerst voorgelegd aan TNT Post. TNT
Post beoordeelt of deze wijzigingen
gevolgen hebben voor de postcodesys
tematiek. Met name de eindigheid van
de viercijferige postcode heeft soms tot
gevolg dat er in bepaalde regio's krapte
is aan nog beschikbare postcodes.
Omdat een nieuwe woonplaats volgens
het woonplaatsbeginsel (zie kader p. 6)
automatisch een nieuwe viercijferige
postcode betekent, is afgesproken
terughoudend te zijn bij het benoemen
van een nieuwe woonplaats.
nieuwe woonplaatsbesluiten voor
gelegd aan TNT Post om te toetsen
op mogelijke problemen met de
postcodesystematiek. De autonomie
van gemeenten bij het benoemen of
wijzigen van woonplaatsen is daarbij
altijd uitgangspunt geweest. Belangrijk
uitgangspunt bij het vaststellen van de
exacte grenzen zijn vanzelfsprekend
de woonplaatsnamen zoals die in het
algemeen in de bestaande adressen
worden gebruikt. Zowel TNT Post als de
/i
Fig. t Ook in 1948 werden er al woonplaatsen aangewezen. Bron: gemeente het Bildt.
gemeenten beschikken over adressen
bestanden.
Gemeenten zijn verantwoordelijk voor
het vaststellen van adressen. Maar ook
de gemeentelijke adressenbestanden
blijken in de praktijk meestal vervuild.
Daarom is in overleg met TNT Post
besloten een bestandsvergelijking uit te
voeren voor alle gemeenten, waarbij de
adressen van de gemeente zijn ver
geleken met de adressen bij TNT Post.
Voor gemeenten betekende dit bij de
opbouw van de BAG een extra middel
om de kwaliteit van de gegevens te
borgen. TNT Post kon hiermee de eigen
bestanden verbeteren en discrepanties
met de officiële gegevens corrigeren.
In het convenant tussen overheid en
TNT Post is vastgelegd dat terughou
dend zal worden omgegaan met het
eventueel wijzigen of toekennen van
woonplaatsen. De invulling die aan die
terughoudendheid is gegeven is dat in
principe geen nieuwe woonplaatsen
worden benoemd als in de te benoe
men woonplaats niet ten minste hon
derd postale afgiftepunten zijn. Een situ
atie die veel voorkwam, waren objecten
aan woonplaatsgrenzen. Een gebouw in
woonplaats A aan een straat in woon
plaats B. Wat is dan de woonplaats in
het bijbehorende adres? In de'oude'
praktijk werd hiermee in de adressering
door verschillende gemeenten en door
TNT Post verschillend mee omgegaan.
Sommige gemeenten hanteerden voor
het postadres woonplaats A, andere
woonplaats B. Met de invoering van de
BAG wordt hier
voor één landelijke
aanpak gekozen:
beide woonplaatsen
staan geregistreerd in de BAG, maar
woonplaats A wordt in dit geval in het
postadres opgenomen.
Voor een aantal gemeenten betekende
dit, dat een aantal adressen aangepast
moest worden. Binnengemeentelijk
was dat nog redelijk op te lossen door
te schuiven met de woonplaatsgrens.
Maar aan gemeentegrenzen was dat
soms lastig. In het postadres werd
immers een woonplaatsnaam gebruikt
uit de buurgemeente, een woonplaats
Geo-lnfo 2011-4 5