Jaap Z.
Shared Serviced
bij Kadaster
Afscheidsrede Besemer
Slechts gescheiden door de VROM/
Geonovumfilm 'Slim' uit 2008 vonden de
afscheidsredes plaats van prof.mr. Jaap
Besemer en mw prof.dr. Jitske de Jong
van de faculteit Techniek, Bestuur en
Zorgen over
postcodebestand
ook op 2 oktober 1998?' Die datum was er
een seminar over haar onderzoek'Free
accessibility of Geo Information in the
Netherlands, the USA and the European
Community'. Toen was er geen overheids-
data vrij beschikbaar en nu was dat wel
veel beter, maar haar vraag was of dat
ook gold voor basisregistraties. "Bedrijven
waren niet in beeld bij het bedenken van
het stelsel, hoogstens qua administratieve
lastenverlichting", zo wist ze. Toch begreep
ze dat 25% van de 150 aanwezigen uit
bedrijven kwam. Ze erkende dat die niet
op één lijn zaten en noemde ook TNT met
haar postcodes als hét voorbeeld van
niet-vrijgevigheid. Ze riep bedrijven toch
op om aan de slag te gaan om toegan
kelijkheidsregimes van basisregistraties
te harmoniseren en in overeenstemming
zien te krijgen met de WOB. En bedrijven
moesten ook maar BasisApps bedenken...
Henk Koerten (TUD) gaf voorbeelden van
ellende in landen zonder basisregistra
ties. Hij legde sociologische gedachten
uit en toonde de omslag van het boek
'McDonaldization of Society'van George
Ritzer. Zijn brede blik bleek ook uit het
weergeven van Open Source op een sheet
als'gratis uitwisse
ling van verouderde
software'en daarmee
werd volgens hem
het tegendeel van het
ooit innovatieve doel bereikt. (Het dagpro
gramma van OTB gaf trouwens Koerten
nog als promovendus weer, terwijl hij
in dezelfde Senaatszaal op 21 januari al
promoveerde!)
'Jaap Z. en de basisregistraties'was het
onderwerp van hoogleraar Jaap Zevenber
gen van de Universiteit Twente (ITC), maar
toch nog met een TUD-logo op zijn sheets.
Wat de kenbaarheid van publiekrechte
lijke beperkingen betreft'zouden we het
nu misschien anders doen', maar hij vond
de visie van Ad van der Meer uit Geo-lnfo
2010-2 ('Registreer de Wkpb-beperkingen
geometrisch') toch te ver gaan. Percelen
werden daarin volgens Zevenbergen
'heilig verklaard', terwijl die niet op orde
kunnen zijn door verjaring, meetfouten en
inpassing van oud kaartmateriaal. Inzake
de BRK zag hij verplicht gebruik van de
kadastrale registratie al in veel wetten
zitten. De kadastrale kaart echter was een
Afscheid van Jitske de Jong als hoogleraar.
indexkaart en voor grensreconstructie
bleef het veldwerkarchief nodig."En dit
is nu authentiek", zo sneerde hij bij een
sheet met kadastrale binnenstadsgrenzen,
die niet spoorden met eigentijdse topo
grafie. Het gebeurde
toch niet veel dat
dit aan het Kadaster
werd gemeld, wat wel
wordt verwacht en
behoort te gebeuren. Hij vroeg zich dus
af of de voorbereiding van de BRK niet te
snel was gegaan. Dat de kadastrale kaart
en kadastrale grootten nu publiekrech
telijk authentiek zijn en privaatrechtelijk
niet, leidde er volgens hem toe dat lagere
rechters de kadastrale kaart overwaar
deerden.
Bij de afsluiting van
het symposium was
er een OTB-afscheids-
feestje voor hem met
toespraken van de
professoren De Jong en Bezemer alsmede
een animatie'27 jaar Jaap in 3 minuten'.
(De PowerPoint-presentaties van het
symposium staan opwvw.otb.tudelft.nl.)
Management/Onderzoeksinstituut OTB.
Vele hoogleraren van ook andere univer
siteiten maakten deel uit van het cortège
en gaven gehoor aan de slotzin van de
uitnodiging:'Het wordt op prijs gesteld
dat de hoogleraren de toga/baret van hun
universiteit dragen.' Primair wordt hier
verwezen naar de integraal te verschijnen
redes.
Besemer had als titel van zijn rede
'Basisregistraties, regulering of dienstver
lening'. Ook hij vond het als authentiek
gegeven meenemen van de kadastrale
kaart en grootten vreemd. "Tot wat voor
verrassingen dit in de toekomst gaat
leiden weet ik niet", zo zei hij. Voor de BRT
vond hij voor een deel van de topogra
fie de authenticiteit ook merkwaardig.
Dat BRK, BRT en BGT
niet optimaal zijn
afgestemd geeft als
de fysieke werkelijk
heid verandert een
stroom van meldingen bij het Kadaster.
Bij de BAG had hij zich tot die morgen
toe geërgerd aan de aansluiting van zijn
woongemeente Apeldoorn als laatste
in Nederland. Illustratief was de pre
sentatie van resultaten van een eigen
WABO-loketonderzoekje. (De selectie
van gemeenten zou naar een in de
familie bekende zijn, maarVorden lag
op een gepresenteerde kaart wel aan de
verkeerde kant van de IJssel!) Zijn con-
8 Geo-lnfo 2011-5
