VêPêlag
Symposium en afscheid van TU Delft (OTB)
'Basisregistraties, wat komt ervan terecht?' Dat was de titel van het symposium bij het afscheid van
Jaap Zevenbergen van deTU Delft (OTB) na zijn benoeming tot hoogleraar aan de Universiteit Twente
(ICT), Dit symposium op 23 maart 2011 ging vooraf aan de afscheidsredes van de Delftse OTB-professoren
Jitske de Jong en Jaap Besemer op die middag. Beide evenementen vonden plaats in het Aula
Congrescentrum TU Delft.
TU Delft
Nut van basisregistraties
"Met basisregistraties krijg je moeilijk een
grote zaal vol, dus het zal de combinatie
met het afscheidsgebeuren wel zijn."
Dat zei symposiumvoorzitter Henk Ottens
(emeritus-hoogleraar UU) in zijn inleidend
woord. Zijn beschouwing werd gelardeerd
met het befaamde spinnenwebschema
van de Structuurschets Vastgoedinforma
tievoorzieningen uit 1992. Uiteraarc kwam
de Gideonvisie 2008-2011 uitgebreider
aan bod. "We hebben nog negen maan
den om het allemaal te realiseren en in
negen maanden kan heel wat gebeuren",
zo wist hij (en dat heel wat gebeuren
moest dus ook nog). In plaats van de
geagendeerde Maarten Hillenaar was
Erik Jonker van hetzelfde departement
van BZK een waardig vervanger over'het
stelsel van basisregistraties als motor van
een compacte en efficiënte overheid'. Fraai
was zijn beeldspraak over de stand van
zaken:"Het is een deken met gaten, maar
we slapen er al wel
onder." Hoewel nog BR's deken
jonger dan de meeste
aanwezigen weet hij dat de overheid niet
één concern is, maar een verdeelde orga
nisatie met verschillende rollen."Het Huis
van Thorbecke sluit niet altijd aan bij de
sturingsbehoefte van het stelsel", zo zei hij
ook en hij kondigde aan dat in het najaar
van 2011 een project over de financiering
van basisregistraties en stelselvoorzienin
gen gereed zal zijn.
Noud Hooyman (l&M) attendeerde er op
dat het Kadaster, Rijkswaterstaat (RWS)
en Gl-beleid nu onder één minister vallen.
De DG Ruimte vroeg aan het Kadaster om
eind april met een voorstel voor een Sha
red Service Gl te komen. Volgens Hooy
man was nog open hoe ver die gaat, maar
in de wandelgangen werden mogelijke
gevolgen voor RWS al druk besproken...
In deze tijd van een compactere overheid
Ad van der Meer met zijdelingse zorgpunten.
leek Hooyman het bieden van infrastruc
tuur en bundeling van de rijkszijde
voldoende. Hij mikte ook voor de BGT net
als bij de BRT voor
met QClten overheidsgebruikop
budgetfinanciering.
('De gemeente Apeldoorn wordt als laat
ste op de BAG aangesloten', was ook een
benoemde mijlpaal van maart.)
Ad van der Meer (gemeente Amsterdam)
sprak over het nut van basisregistraties
voor de overheid. De BAG-aansluiting had
enkele miljoenen meer aan gemeentelijke
belastingen opgeleverd! Kanttekeningen
had hij wel bij een doorgeslagen formali
seringsdrift en het starre model. ('Splitsing
van panden wordt bij de BAG ingevoerd
voor er is verbouwd, dus die vergun
ningen leggen we maar op stapeltjes.')
Bij de BR Kadaster ervoer hij hoge kosten
voor verplicht gebruik en zijn controller
snapte dat niet. Hij leek zich ten onrechte
te verheugen op budgetfinanciering voor
overheden: betalen gebeurt dan ook
door de hoofdstad vóórafin het model
van Hooyman. Over de BGT somde Van
der Meer drie zorgpunten op. Het project
verliep moeizaam: zo was er nog steeds
geen handboek. Ten tweede was de struc
tuur een lappendeken. Hij toonde een
bont bronhouderskaartje en wist'som
mige partijen daarbij zijn eerder afnemers'.
Hem leek een neiging tot'plustopover-
vuiling'van de BGT-inhoud aanwezig.
Ten derde vond ook Van der Meer het gek
dat een basisregistratie een schaalfactor
kent en er overlappen zijn van de BGT- en
de BAG-objecten. Als oplossing pleitte hij
voor een schaalloze Basisregistratie Basis-
geometrie. Tot slot verwachtte hij dat de
ontwikkeling van stelselrelaties net zoveel
werk is als de basisregistraties zelf en die
dus ook een jaar of vijf kost. Van der Meer
deed een klemmend beroep op meedoen
van alle overheidspartijen, ook het ZBO
UWV, werkend voor SZW!
Het nut van basisregistraties voor het
bedrijfsleven werd uiteengedaan door
Yvette Pluijmers (eerder GeoBusiness NL),
maar ze nam de toehoorders in de Senaats
zaal verder mee terug in de tijd. 'Zat u hier
Yvette Pluijmers (met sabbatical) sprak namens
zichzelf.
Geo-lnfo 2011-5 7
