Vette instrumentele jaren
Europese indeling mag niet
steeds meeveranderen
Figuur 2. COROP-indeling vóór vorming gemeente
Zuidpias (rood) en COROP-indeling na vorming
gemeente Zuidpias (groen).
breuk in de cijfers van de betreffende
COROP-gebieden. De laatste COROP-
grenswijziging vond plaats in 2010 toen
Moordrecht, Zevenhuizen-Moerkapelle en
Nieuwerkerk aan den IJssel samen verder
gingen als Zuidpias.
Naast de landsdekkende gebieden
publiceert het CBS ook over niet-lands-
dekkende gebieden, zoals grootstede
lijke agglomeraties en stadsgewesten.
Deze beslaan niet heel Nederland, maar
komen alleen voor rondom enkele grote
steden. Ook de grenzen van deze gebie
den kunnen worden beïnvloed door
gemeentelijke herindelingen. Met behulp
van inwoneraantallen, forensenstromen
en verhuisgegevens bepaalt het CBS
dan tot welk stadsgewest de nieuwe
gemeente eventueel behoort.
Nog complexer is het als gemeentelijke
herindelingen de Europese regionale
indelingen aantasten, in NUTSi-, NUTS2-
en NUTS3-gebieden. De indelingen in
gebieden volgens de Nomenclature des
Unités territoriales statistiques (NUTS) zijn
in het leven geroepen om regio's bin
nen Europa goed met elkaar te kunnen
vergelijken. Het oppervlak en inwonertal
van deze gebieden moet daarom binnen
bepaalde marges vallen. Wel wordt zoveel
mogelijk uitgegaan van reeds bestaande
nationale indelingen.
In Nederland komen de NUTSi, NUTS2
en NUTS3 overeen met respectievelijk de
landsdelen, de provincies en de COROP-
gebieden. De grenzen komen echter
niet altijd overeen, door gemeentelijke
herindelingen in combinatie met de inde
lingsprocedures van Eurostat, het Europese
statistische bureau. Eurostat stelt als eis dat,
voor de vergelijkbaarheid tussen internati
onale regio's, de grenzen van regio's niet elk
jaar mogen veranderen. Daarom mogen
de lidstaten hun indelingen maar eens in
de drie a vier jaar wijzigen. Dat betekent
dat op dit moment de COROP-gebieden
waartoe de gefuseerde gemeenten van
Zuidpias behoorden anders begrensd
zijn dan de NUTS3-gebieden bij Eurostat.
Dit heeft tot gevolg dat het CBS de cijfers
die het nu naar COROP-gebied publiceert
moet corrigeren naar een oude indeling
als ze op het niveau van NUTS3 worden
geleverd aan Eurostat.
Kortom: gemeentelijke herindelingen
hebben nogal wat gevolgen voor statistie
ken: coderingen moeten worden veran
derd, gebiedsindelingen moeten mogelijk
worden aangepast en ontwikkelingen in
de tijd zijn niet zonder herberekeningen
te volgen.
Vette instrumentele revoluties waren te
zien op een forse Leica-wand op Geo-
Info Xchange. MirsadTabakovic van
Gemeentewerken Rotterdam genoot
van de historie. Ook de stichting De
Hollandse Cirkel won in haar stand meer
donateurs dan GIN leden wierf.
Dus óp naar de beurs van 27 en 28
november 2013!
Adri den Boer
Geo-lnfo 2012-1 17