De BGT: van denken naar doen
Terugblik op Ontwerpfase, Vooruitblik op Transitie
In 2008 werd in de rijksbegroting budget gereserveerd voor de Basisregistratie Grootschalige Topografie.
Besloten is in juni 2008 te starten met de verkenningsfase van het programma BGT. Inmiddels is de
ontwerpfase die oktober 2009 startte ook afgerond en staan we aan het begin van de transitie (fig. 1).
Dit artikel blikt terug op de belangrijkste resultaten van de afgelopen jaren en kijkt vooruit naar de
belangrijkste uitdagingen voor de toekomst. Ook is het de achtergrond voor de verschillende aspecten in
het BGT-traject waarover in dit nummer van Geo-lnfo wordt geschreven.
Verkenning
Beleid
ea tsatie
Bij het ontwerp van de BGT is op een
aantal punten gekozen voor nieuwe richtingen
ten opzichte van het verleden
Ruud van Rossem, Algemeen Programmamanager BGT, Ministerie van Infrastructuur en Milieu, ruud.van.rossem@miniem.nl
Ik begin met een kort historisch overzicht.
Grootschalige Topografie was voor 2008
al jaren opgenomen in het overzicht van
te realiseren basisregistraties. De uit
gangspositie van deze registratie was erg
complex. Daarom is er voor gekozen eerst
andere basisregistraties aan te pakken en
pas in een tweede ronde de BGT. In deze
periode zijn wel verkenningen uitgevoerd
naar de businesscase om tot een BGT te
komen en zijn kostenramingen gemaakt
voor de transitie. Op basis van die verken
ningen heeft het Ministerie van VROM in
het voorjaar van 2008 aan de Ministerraad
het voorstel gedaan om budget in de
rijksbegroting bijeen te brengen voor de
realisatie van de BGT en voor een bijdrage
in de exploitatie. Dit budget is bijeenge
bracht door een aantal ministeries naar
rato van het nut dat de BGT geacht werd
te hebben binnen hun beleidsterrein. In de
zomer van 2008 werd duidelijk dat dit idee
zijn weg naar de begroting voor 2009 had
gevonden en is gestart met de verkenning.
Deze verkenning was vooral bedoeld om
te bezien in hoeverre
de partijen die op dat
moment grootschalige
topografie vervaardigden
mee wilden werken aan
een gezamenlijke basisre
gistratie. Het ging hierbij in eerste instantie
om het Landelijk Samenwerkingsverband
Grootschalige Basiskaart Nederland (LSV-
GBKN),Topografie Producerende Gemeen-
Verken-B
ning I Ontwerp
FihI
Programma-
verall Sturing
or aan 1
Transitie
Fig. 7. De fasen van het programma BGT. De verkennings fase en de ontwerpfase vormen samen de
periode van beleidsvorming, de realisatie en implementatie samen de transitieperiode. De verticale
streep geeft aan waar we thans staan.
ten en Amsterdam (TPG-A), waterschap
pen, provincies, Rijkswaterstaat en ProRail.
Tijdens het proces werd deze groep nog
uitgebreid met de Dienst Regelingen van
het Ministerie van LNV (thans EL&I) en de
Dienst Vastgoed Defensie. Om een beeld
te schetsen wat de BGT zou gaan inhou
den is door een werkgroep van de betrok
ken partijen gewerkt aan een inhoudelijke
visie op de BGT:'Beleidsvisie 1.0, Schets
ontwerp'. De hoofdlijnen hiervan zijn op de
startconferentie in januari 2009 gepresen
teerd. De geschetste lijn
werd goed ontvangen en
in oktober 2009 werd het
document in definitieve
vorm vastgesteld. De par
tijen hebben toen een
intentieverklaring opgesteld om gezamen
lijk aan het definitief ontwerp van de BGT
te gaan werken en men stelde de Program
mastuurgroep BGT in die sindsdien de
4 Geo-lnfo 2012-6
