Rapport Geldstromen:Totale Kosten
Financiering en
toegankelijkheid
Duur van de transitie
10,77
1MB
I GBKN TPG
I Overige
Productiekosten
kruisposten
17,71
Fig. 7. In het rapport 'geldstromen' zijn de productiekosten van de bestaande grootschalige topografie
in beeld gebracht.
Dekking
Kosten
1 ltsv-*!
RSV-tn
TH5-A
0 1*68
p Eigen bujgit &fdijgcn .an Arriérïn
PrOduclitfcHtm Onr ig*KmDni
Fig. 8. Geldstromen in de huidige situatie per type organisatie. In het bovenste kader de partijen die
in de BGTniet terugkeren als bronhouder. In het middelste kader de partijen die hun productiekosten
(nagenoeg) too zelf dekken en in het onderste kader de gemeenten die kosten delen met de partijen
uit de bovenste groep.
voor degenen die dat willen productieta-
ken uit te voeren. Het ontwerp is in mei
2on door de leden van de programma
stuurgroep die de bronhouders vertegen
woordigen goedgekeurd en sindsdien
wordt gewerkt aan de inrichting van deze
organisatie met de naam Samenwerkings
verband Bronhouders BGT (SVB-BGT). Het
is de bedoeling medio 2012 de organisatie
operationeel te hebben.
Vanaf voorjaar 2011 wordt daarnaast
gewerkt aan de landelijke voorziening
waaraan de bronhouders via het SVB-BGT
de BGT-inhoud leveren. Deze landelijke
voorziening beheert de basisregistratie
en draagt zorg voor de distributie naar
gebruikers. Inmiddels is een prototype te
bekijken en wordt gewerkt aan de modu
les voor acceptatie en opslag.
Voor de BGT geldt gebruiksplicht binnen
de overheid en in geval van wettelijke
verplichtingen ook daarbuiten. Om geen
drempels voor gebruik op te werpen is
besloten dat de BGT om niet beschikbaar
komt voor alle gebruikers binnen en
buiten de overheid. Voor niet-standaardle-
veringen kunnen zo nodig wel leverings
kosten in rekening worden gebracht.
In de oude situatie was, met name voor de
bestanden van de GBKN en deTPG-A, sprake
van verstrekking van de bestanden aan
gebruikers tegen betaling, hetzij als afnemer,
hetzij als participant in een samenwerkings
verband. Dit resulteerde in een complex
netwerk van financiële relaties. Dit net
werk is eind 2009 en begin 2010 in beeld
gebracht in het rapport'Geldstromerïjfig. 7
en 8). Hierin werd duidelijk dat een aantal
producenten van grootschalige topografie
de kosten nagenoeg geheel op het eigen
werkproces afschreven, maar anderen erg
afhankelijk waren van financiële bijdragen
van gebruikende partijen. De oplossing die
gekozen is houdt in dat de partijen die als
bronhouder zijn aangewezen hun huidige
productiebudgetten in stand houden.
Voor de gemeenten die als erfgenaam van de
GBKN en TPG-A gezien kunnen worden is een
aanvulling vanuit het rijk voorzien zodat zij
worden gecompenseerd voor het wegvallen
van de bijdragen van de andere gebruikers.
Hiermee is de BGT aan de bron gefinan
cierd. De kosten van Landelijke Voorzie
ning en centrale rollen als kaderstelling,
onderhoud informatiemodel, toezicht en
handhaving e.d. worden gedragen door
het Rijk i.s.m. het Kadaster. Door deze
oplossing kan de BGT beschikbaar worden
gesteld als Open Data. De datum waarop
dit ingaat moet nog bepaald worden.
Een punt van aandacht was ook het
tempo waarin een landsdekkende BGT
kan worden opgeleverd. Inschattingen
vanuit het veld, zowel bronhouders als
bedrijven, gaven aan dat hiervoor 3 jaar
aangehouden zou moeten worden wil
dit proces beheerst verlopen. Eind 2011
zijn de termijnen voor de transitie in
de programmastuurgroep vastgesteld.
Voor de transitie bij de bronhouders, de
realisatie van de BGT, is een traject in twee
tranches voorzien. In de eerste tranche
moet ten minste de huidige grootschalige
topografie worden omgezet in informatie
conform de BGT. Na de tweede tranche
moet het bestand volledig voldoen aan de
eisen die het informatiemodel BGT stelt.
De eerste tranche loopt tot 1-1-2016, de
tweede tot 1-1-2020. Deze fasering is aan-
Geo-lnfo 2012-6 7
