Opendatabeleid
van Rijkswaterstaat
Open Data
Naar een externe oriëntatie
Rijkswaterstaat heeft een
lange traditie van informatie
delen die voortvloeit uit de
publieke taken die zij vervult.
Met name in de natte sector
wordt veel data gedeeld
met waterbeheerders, zoals
waterstanden en waterafvoeren.
Er is zelfs een publieksversie
beschikbaar van de applicatie
die deze data naar de gebruiker
brengt: het Multifunctioneel
Presentatie Station (MFPS). En in
de droge sector is al bijna tien
jaar de beweging gaande om het
Nationaal Wegen Bestand (NWB)
open te stellen (zie ook het kader
NWB).
Geo-lnfo 2013-8/9
Door Wim de Haas
Het huidige opendatabeleid is een logische
voortzetting van een reeds in gang gezette
beweging. Maar toch is er iets meer aan de
hand. Want het beschikbaar stellen van data is
iets anders dan het hergebruik van data. Dat
is nou net waar het om gaat: zonder restricties
toegang tot alle data en het recht tot herge
bruik van data.
Rijkswaterstaat werkt hard om de deadline
van i januari 2015 te halen. Dat gebeurt in het
programma Verbindende Informatie Voorzie
ning (VIV). Er wordt gewerkt aan het op orde
krijgen van een centrale administratie van
alle data. Werden voorheen domeingerichte
en geografisch verspreide administraties
bijgehouden, nu gebeurt dat centraal met een
daarbij behorend vastgesteld beleidskader. Bij
deze inventarisatie vormt eigenaarschap van
data een belangrijk aandachtspunt. Rijks
waterstaat wint niet alleen zelf data in, maar
verstrekt ook opdrachten voor de inwinning
van gegevens. Auteursrechten van derden
dienen uiteraard gerespecteerd te worden, en
daarbij gaat zorgvuldigheid boven snelheid.
Ook de uitzonderingsgronden van de Wob
moeten expliciet worden aangegeven.
Om deze en andere activiteiten op het gebied
van open data te kunnen ordenen en positio
neren wordt gebruik gemaakt van een model
(figuur 1) dat structuur biedt om het open
databeleid op koerste brengen en snelheid
te geven. Het model is tot stand gekomen
in samenwerking met het Centre for Public
Innovation. In het model worden twee assen
benoemd: de verticale as illustreert de mate
waarin open data flexibel dan wel beheerst
wordt toegestaan en de horizontale as de
mate van interne c.q. externe oriëntatie.
Uit figuur 1 valt op te maken dat de eerder
genoemde acties een hoog "Huis op Orde"
karakter hebben: er is een beslisboom open
data, er wordt gewerkt aan een landelijke
catalogus en er wordt veel aandacht besteed
Flexibel
Externe
oriëntatie
Interne
oriëntatie
Beheerst
Figuur 1 - Activiteiten op het gebied van open data: intern of extern, beheerst of flexibel?