In de weer met open data
Open Data
Hoe het KNMI invulling aan het opendatabeleid geeft
Elke organisatie binnen het
Ministerie van l&M heeft de
opdracht gekregen om invulling
te geven aan de ambitie van de
minister om uiterlijk op 1 januari
2015 alle data volgens het"Open
data, tenzij" beleid te hebben
beschikbaar gesteld. Hoe doet
het KNMI dat? En waar loopt
ze in de praktijk tegen aan?
Is techniek de belangrijkste
flessenhals of vormt de financiële
onderbouwing het knelpunt?
Hoe zit het met aansprakelijkheid
en reputatieschade?
10
Geo-lnfo 2013-8/9
Neerstaggegevens van het KNMI zijn beschikbaar als open data.
Van beleidsvoornemen
naar beleidsuitvoering
Binnen de meteorologische wereld leeft het
vrij en open gebruik van meteorologische
data tussen de nationale weerdiensten en
vooronderzoeken onderwijs al lang.Voor nog
breder gebruik stelde in 1995 de World Mete
orological Organisation (WMO)"resolutie 40"
vast, waarin onderscheid wordt gemaakt
tussen essentiële en niet-essentiële data.
De geregistreerde, essentiële data wordt aan
iedere gebruiker zonder restricties beschikbaar
gesteld voor hergebruik tegen ten hoogste
verstrekkingskosten. Niet-essentiële data is
bij commercieel hergebruik belast met zowel
licentiekosten als verstrekkingskosten. In 2009
werden op Europees niveau in EUMETNET-
kader verdere afspraken gemaakt om de set
essentiële data actief uit te breiden conform
de PSI wetgeving en INSPIRE. In dit klimaat
ontwikkelde KNMI de afgelopen 10 jaar een
vrije datapolitiek die van kracht werd op 1 janu
ari 2009. Sinds die datum rekent KNMI alleen
verstrekkingskosten af. Opmerkelijk is dat het
succesvolle Buienradar.nl algemeen gezien
wordt als exponent van vrije data. Buienradar,
nl is echter al sinds 2006 actief en is groot
geworden in de tijd dat er nog de dure licen
ties afgesloten moesten worden. Plet succes is
puur gebaseerd op een succesvolle business
case. De verwachting is dat met het huidige
opendatabeleid er meer zullen volgen.
Het KNMI volgt als overheidsagentschap
uiteraard het kabinetsbeleid met betrekking
tot open data. In een brief van de Ministerraad
aan deTweede Kamer, maart 2013, over de toe
komstige positionering van het KNMI is open
data expliciet opgenomen. Een eerste stap is
gezet in januari 2013 door klimaatgegevens
al conform l&M-beleid als open data aan te
beiden. De actuele weergegevens, inclusief de
radar en wetenschappelijke gegevens volgen
uiterlijk 1 januari 2015. Ondanks de lange
ervaring met vrije data zijn er ook voor KNMI
nog een aantal bestuurlijke en technische uit-
Door Raymond Sluiter