De Basisregistratie Topogr
m SP
Open Data
,^^7W -
Sinds 1 januari 2012 is de
Basisregistratie Topografie (BRT)
als open data beschikbaar.
De Nederlandse overheid heeft
bepaald, dat openbare BRT
gegevens door iedereen zonder
beperking mogen worden
gebruikt en verspreid. Dit besluit
is drie maanden voor effectuering
bekend gemaakt en heeft geleid
tot een nieuwe werkelijkheid
in het gebruik, maarzeker
ook in de realisatie van de BRT
gegevens. De BRT is onderdeel
van het stelsel van basisregistratie
en is opgenomen in de Wet
basisregistraties kadaster en
topografie die op 1 januari 2008
in werking is getreden. Het BRT-
gebruikersoverleg is het platform
waarin een vertegenwoordiging
van de gebruikers, het ministerie
van l&M en het Kadaster als
bronhouder de voortgang en
ontwikkelingen rond de producten
van de BRT delen.
12 Geo-lnfo 2013-8/9
Kfa m perpoort-
kresen dorp
Effecten van het opendatabeleid
voor de gebruikers
De effecten van het besluit tot openstelling kent
meerdere invalshoeken. Hetgebruikvan de
BRT-producten neemt in brede zin toe, omdat
de gebruiksrechten- en financiële drempels zijn
weggevallen. Door het bredere gebruik is er een
toenemende vraag naar meer actualiteit en bre
dere beschikbaarheid van de BRT. Op dit moment
is de wettelijke actualiteit 2 jaar. Deze wordt
door steeds meer gebruikers als onvoldoende
ervaren.Tevens zijn er additionele wensen
bijvoorbeeld m.b.t. aangepaste, domeingerichte
visualisatiethema's. De BRT is budgetgefmancierd
en is onderhevig aan taakstellingen vanuit de
overheid die via het ministerie van l&M worden
toegekend aan het Kadaster als bronhouder van
de BRT. Door het opendatabeleid is het ook niet
meer mogelijk door middel van acquisitie extra
inkomsten te generen om de kosten van de
productie van de BRT te dekken.
Alterra Wageningen heeft onderzoek gedaan
naar de effecten van open data op het gebruik
van de BRT. In het eerste kwartaal van 2013 is
een eerste onderzoeksronde gehouden om
deze effecten te meten. Uit deze meting blijkt,
dat in het afgelopen jaar vooral het gebruik door
bedrijven sterk is toegenomen. Bedrijven expe
rimenteren met het ontwikkelen van nieuwe
toepassingen. Ook is een verbreding van het
gebruik van de BRT in nieuwe toepassingsvel
den te zien, zoals cultuur, recreatie, creatieve
industrie en (nieuwe) media. Een andere conclu
sie is dat de effecten voor de interne organisatie
beperkt lijken. Deze laatste conclusie is een
interessant fenomeen die vraagt om verdieping.
Effecten van het opendatabeleid
voor het Kadaster
Het is natuurlijk niet vanzelfsprekend dat meer
doen voor minder budget zonder inspanning
verloopt. Het Kadaster heeft als taak de BRT
kostendekkend binnen beschikbare budgetten te
realiseren.
Om de effecten te beperken is het nodig pro
cesinnovaties en cultuurverandering snel door te
Door Ben Bruns
De standaardvisualisatie die het Kadaster als TOP25-Raster uitlevert.
-perbüsf
sselliallertj
Sassenpoon -:i A
Provinciehuis
'eezenianden
(^Werkplaats
m ^Ned^frajnj
