Open Data
Q
tl
6
Geo-lnfo 2013-8/9
uitgekristalliseerd is. Ook in de realisatie van
het beleid zijn nog grote slagen te maken.
Het centrale portaal data.overheid.nl is in de
afgelopen tijd als kool gegroeid.Toch bevat
het nog slecht het topje van de spreekwoor
delijke ijsberg. Daarnaast laten grootschalige
toepassingen op basis van open data nog
op zich wachten. Alle betrokken partijen
werken samen om deze tekortkomingen in
de komende tijd weg te werken. Enerzijds
langs een heel praktische lijn en anderzijds via
wetgeving.
Veel hindernissen vooreen succesvol open-
databeleid kunnen zonder tussenkomst van de
wetgever weggenomen worden. Dat neemt
niet weg dat het wettelijk instrumentarium
voor het opendatabeleid aan modernisering
toe is. De herziening van de Europese richtlijn
Hergebruik van Overheidsinformatie vormt daar
bij een stok achter de deur (Schultz Shatter,
2013). Uiterlijk 18 juni 2015 moet de richtlijn
door de lidstaten geïmplementeerd zijn.
De werkingssfeer van de richtlijn is verbreed
tot culturele musea, archieven en bibliotheken
en de mogelijkheden voor het vragen van
vergoedingen voor het verstrekken van data
zijn verder beperkt.
Misschien nog wel de grootste wijziging ten
opzichte van de huidige richtlijn is een omke
ring in de aanmerking van documenten die
onder de richtlijn vallen. Waarde richtlijn zich
nu nog beperkt tot die documenten die in het
kader van nationale wetgeving als openbaar
zijn aangeduid, is de richtlijn straks geldig
voor alle documenten, tenzij ze in het kader
van nationale wetgeving als niet-openbaar
zijn aangeduid: een koerswijziging van'nee,
tenzij' naar'ja, tenzij' (Jansen Zijlstra, 2013).
De richtlijn vereist overigens niet dat lidstaten
overgaan tot actieve openbaarmaking, het
geen in het kader van open data nu juist wel
de bedoeling is. GroenLinks probeert actieve
openbaarmaking voor een groot aantal typen
documenten via een initiatiefwetsvoorstel als
nog voorde Nederlandse overheid te regelen.
Het is aan de minister van BZK de schone taak
om de huidige Wet openbaarheid bestuur
(Wob) op de herziene richtlijn aan te passen.
Het is op dit moment nog onduidelijk of delen
van het initiatiefwetsvoorstel van GroenLinks
een plek in de wetswijziging zullen krijgen.
Vanuit de coördinerende verantwoordelijk
heid voor het geo-informatiebeleid zal l&M de
ontwikkelingen in elk geval op de voet blijven
volgen en een actieve bijdrage leveren aan de
n«r! cpefi dkikp0rtA.il vin dr NodcrLnldHr (Wpftlfrld
WatHopfiiMUf
tl üiLi ik w&mrbomr.
b brtuiï |nn Htm
D* dit» rtji btfeMliyri uit pub4h
W M* Bi W-* 0W ICT-BrtrvMri
Dfeta n frf ï&s'tiur m
Zoek, een
dataset
rfrMff nuwiM*1
vr»»g een
dataset aan
Opril Dki NE*T HU
3' ■ICIpS-*»!'' I i N ItfttiVNrfi É*U
M|CT CBnp 11 h
«JMmirmrif fr inim
wiumpit [ta «Karign 4
frveel Qp*n MEKT
TOpMÉt dalmti
Hfr-iB 1111,1 g JDL3
'n rrrjTjjvjii n ru u* Net
Meldt uw
datase t ain
epen dull &p witter
Q@Opendatanl
KwigMk wftzw
Dt« NfNMI *i HMHri I
iiHgduUin
2 Cwim lectin
DM Otita VTf Wil
17iCtL jtBL3 - M
1 CtHin pau-oa MM
T.2iTlï.' MIT O» <W
3 lln«lr»iW>*|
B Cpm fmiB' ei
Het opendataportaal van de Nederlandse overheid: www.data.overheid.nl/
verdere uitwerking van het opendatabeleid.
Hoe dan ook, de toekomst is open.
Bronnen
Chignard,S.(20i3)ABriefHistoryofOpen Data.ln:ParisTech Review
http://www.paristechreview.com/2013/03/29/brief-history-
open-data/
Donner, J.P.H. (2011) Kamerbrief hergebruik overheidsinformatie
en open data. http://www.rijksoverheid.nl/documenten-en-
publicaties/kamerstukken/2011/05/30/kamerbrief-hergebruik-
overheidsinformatie-en-open-data.html
Jansen, K. T. Zijlstra (2013) The new PSI Directive - as good as
it seems?
http://blog.okfn.org/2013/04/19/the-new-psi-directive-as-good-
as-it-seems/
Ministerie van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie (2011)
Digitale Agenda.nl - ICT voor innovatie en economische groei.
http://www.rijksoverheid.nl/documenten-en-publicaties/
notas/2011/05/17/digitale-agenda-nl-ict-voor-innovatie-en-eco-
nomische-groei.html
Obama, B. (2009) Transparency and Open Government: Memo
randum For The Heads Of Executive Departments And Agencies.
http://www.whitehouse.gov/the-press-office/transparency-and-
open-government
Schulz, M S. Shatter (2013) Richtlijn 2013/37/EU van het Europees
Parlement en de Raad van 26 juni 2013 tot wijziging van de Richt
lijn 2003/95/EG inzake het hergebruik van overheidsinformatie.
http://eur-lex.europa.eu/LexllriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:20i3:
175:oooi:ooo8:NL:PDF
Vries, M. de (2012) Aansprakelijkheid en Open Data: Van Erik
Engerd naar JJ. de Bom.
http://www.forumstandaardisatie.nl/fileadmin/os/documenten/
Rapportage_open_data_en_aansprakelijkheid_def.pdf
Alle links zijn voor het laatste gecheckt op 24 september 2013
Dirk van Barneveld is senior beleids
medewerker bij het Ministerie van
Infrastructuur en Milieu. Hij is via
dirk. van. barneveld@minienm.nl
te bereiken.
