Crowdsourcing met de
Basisregistratie Topografie
Kadaster voert succesvolle pilot uit
"When de winds of change are
blowing, some people are building
shelters and others are building
windmills".Oud Chinees gezegde.
38
Geo-Info I 2014-3
Door Magdalena Maja Grus,
Martijn Rijsdijk en Ben Bruns
De afgelopen maanden heeft het Kadaster
een pilot gedaan met de toepassing van
crowdsourcing* in de terugmelding Basisre
gistratie Topografie (BRT). Een van de doelen
van de pilot was om een laagdrempelige en
toegankelijke methode voor terugmelding
te ontwikkelen, waarmee de onjuistheden in
BRT-producten makkelijk door alle gebruikers
gemeld kunnen worden. Het andere doel
was om ervaring met crowdsourcing op te
doen om kansen en beperkingen van de
data van de crowd te leren kennen. De BRT
als open data biedt enorme kansen om de
actualiteit op een hoger niveau te brengen
en de bijhoudingsfrequentie tot eenmaal
per jaar te verhogen. Resultaat: samen met
alle gebruikers kunnen we de actualiteit en
daarmee de kwaliteit van onze topografische
kaarten en bestanden verbeteren.
Crowdsourcing is een werkwijze waarbij
organisaties (overheid, bedrijven,
instituten) of personen gebruik maken
van een grote groep niet vooraf gespe
cificeerde individuen (professionals,
vrijwilligers, geïnteresseerden), voor
consultancy, innovatie, beleidsvorming
en onderzoek. De term crowdsourcing
werd het eerst gebruikt door Jeff Howe
en ontstond uit een samenvoeging van
de term outsourcing met crowd.
(bron Wikipedia).
Waarom de pilot?
Hogere eisen, minder geld
De belangrijkste aanleiding om ervaring op
te doen met crowdsourcing is om de bijhou
ding van de BRT zo actueel mogelijk voor
de klanten te maken. De klant stelt steeds
hogere eisen aan de actualiteit en nauwkeu
righeid van topografische producten. Hij wil
het liefst continue aanpassingen in de actu
aliteit van topografische informatie hebben.
Kwaliteitsgarantie en hoge actualiteit voor
BRT-producten is voor de meeste eindge
bruikers cruciaal, omdat ze geo-informatie
in hun processen gebruiken en daarop hun
beslissingen baseren. De twee jaar actualiteit
die het Kadaster momenteel biedt is voor
veel klanten niet voldoende.
Daarnaast krimpt het budget om topogra
fische producten te maken. Voldoen aan de
wensen van klanten, wordt daarmee een
uitdaging. Innovatie en nieuwe ontwikel-
lingen bij het Kadaster, zoals automatische
generalisatie of toepassing van crowdsour
cing (bijvoorbeedl het inschakelen van het
publiek bij de controle van grenspalen)
kunnen daarbij helpen.
Open data en (geen) terugmeldplicht
Sinds 1 januari 2012 is een verzameling van
topografische bestanden beschikbaar als
open data. Daarmee is de belangstelling
voor de BRT-producten enorm gegroeid. Een
groeiend aantal BRT gebruikers betekent ook
een groeiend aantal terugmeldingen. Het
Kadaster ziet dat als kans: meer terugmeldin
gen biedt kansen voor een hogere actualiteit
en nauwkeurigheid van BRT-producten.
De belangstelling in BRT-producten groeit
bij de verschillende gebruikersgroepen,
zowel overheid (gemeenten, provincies,
waterschappen, ministeries) als niet-over-
heid (bijvoorbeeld zakelijke en particuliere
klanten). Overheidsinstanties en bestuurs
organen hebben een terugmeldplicht.
Dat betekent dat bij twijfel over de juistheid
van een gegeven uit de BRT ze verplicht
zijn dit aan het Kadaster te melden. Niet-
overheids gebruikers hebben geen terug
meldplicht.
Hoewel de overheidsorganisaties een terug
meldplicht hebben, krijgt het Kadaster in de
praktijk erg weinig terugmeldingen over de
topografische producten. De reden daarvoor
is onduidelijk. Is het (bestaande) terugmeld
systeem gebruiksvriendelijkheid genoeg?
Geven we klanten voldoende mogelijkheid
om terug te melden? Of ligt het probleem
ergens anders? We willen de samenwerking
