Duurzaamheid
12
Geo-Info I 2014-6
Grondwateronttrekkingen buiten Nederland. Bron: Centraal Bureau Statistiek.
Data die vaak wordt hergebruikt dwingt de
vastlegger tot meer kwaliteitsbewustzijn.
Andersom geldt: voor data die nauwelijks
wordt het hergebruikt wordt, is de motivatie
tot goed onderhoud kleiner.
Het gevaar in deze afhankelijkheid is dat er
een negatieve synergie ontstaat: data is van
bedenkelijke kwaliteit, de dataset wordt daar
door niet hergebruikt, waardoor de bereidheid
van de data vastlegger om te investeren in
datakwaliteit minder wordt.
Een voor de hand liggend randvoorwaarde:
De kwaliteit van het informatiesysteem om
data in vast te leggen moet in orde zijn,
beheer en gebruikersondersteuning moet zijn
geborgd. Beheer en gebruikersondersteuning
is voor LGR centraal belegd bij BIJ12.
Na de noodzakelijke herbouw van het LGR
zijn er echter invoerproblemen ontstaan. Het
LGR informatiesysteem is namelijk opgeleverd
met tekortpunten die invloed hebben op de
datakwaliteit. De invoertoepassing om de
data in vast te leggen is niet conform de eisen
van de gebruikers. Volgens het rapport van
de commissie Elias een veel voorkomende
oorzaak van problemen. Daar moet dus een
verbeterslag gemaakt worden.
Los van deze situatie is er meer aan de hand.
Een aantal factoren die ook van invloed blijken
op het succes voor hergebruik zijn:
De aanwezigheid van kaders en richtlijnen,
wetten en regels;
De afstand tussen de vastlegger en de
gebruiker;
De manier waarop data beschikbaar is
vanuit het bronsysteem;
De geschiktheid van het gehanteerde
datamodel voor het (breed) hergebruik
voor andere doeleinden;
Ontwikkelingen, kansen en bedreigingen.
Kaders en richtlijnen:
vrijwillig verplicht?
Het LGR vult namens haar deelnemers de
INSPIRE verplichting in. De Europese richtlijn
INSPIRE verplicht EU-lidstaten om relevante,
milieu gerelateerde data beschikbaar te stellen
in de vorm van netwerkdiensten en vindbaar te
maken in een nationaal Geo-portaal (Nationaal
Georegister). Daarbij worden er eisen gesteld
aan de beschikbaarheid (quality of service) en,
vanaf 2015, aan het gehanteerde datamodel
("Data specification Production Facilities").
Een EU-richtlijn zorgt in het geval van LGR voor
de noodzaak om van een vrijblijvender "open
data beleid" door te groeien naar het duurzaam
voorzien in "managed open data"
Hoewel deelname aan LGR niet wettelijk
verplicht is, is deze "ontzorging" een sterke
stimulans om deel te nemen. Als op termijn de
Basisregistratie Ondergrond en/of het Informa
tiehuis Bodem en Ondergrond leveringsver
plichtingen krijgen, zal ook hiervoor het LGR
ingericht worden.
Afstanden overbruggen
door samenwerken
De afstand tussen de vastlegger van de data
en de gebruiker is toegenomen. Er zijn meer
"externe" afnemers die verder af staan van de
oorspronkelijke gebruikers. Contact tussen
vastleggers en afnemers kan zorgen dat er een
dialoog kan ontstaan over datakwaliteit en de
stappen om daartoe te komen. Samenwerken
aan een positieve impuls is hier essentieel. LGR
wordt centraal beheerd door BIJ12, zodat de
vraagsturing via één organisatie plaats kan vin-