Laan van de Leefomgeving
THEMA
Digitale stelsel onder de Omgevingswet
Al eerder in Geo-Info hebben
we aandacht besteed aan de
komst van het digitale stelsel,
in de volksmond aangeduid
met de metafoor Laan van de
Leefomgeving. Digitalisering
is een belangrijk hulpmiddel
voor een goede en eenvoudige
uitvoering van de Omgevingswet.
In dit artikel borduren we daarop
voort en spreken Cees Moons,
programmamanager van GOAL
en Martijn van Langen, senior
beleidsmedewerker GOAL,
met als aandachtgebied de
informatiehuizen. GOAL staat
voor Gegevensvoorziening
Omgevingswet voor Activiteiten
in de Leefomgeving. Aanleiding
is de onlangs verschenen
Programmadefinitie Digitale
Stelsel Omgevingswet. We praten
met hen over de visie op het
digitale stelsel, de 'huizen' aan de
laan en de grote lijnen van het
programma.
2014-6 I Geo-Info
Water
Watuur
Door Sytske Postma en Roelof Keppel
Het lonkend perspectief is dat het voor de
gebruiker - burger, bedrijf, overheden - gemak
kelijker wordt om in te schatten of activiteiten
met impact op de leefomgeving mogelijk zijn.
Besluitvorming en procedures van vergunnin
gen kunnen sneller en goedkoper mede door
minder onderzoekslasten. De kwaliteit van de
AIM staat voor Activiteiten Internet
Module en OLO voor Omgevingsloket
Online. Net als Ruimtelijkeplannen.nl zijn
dit bestaande voorzieningen, die voor de
Omgevingswet moeten worden aange
past. De voorzieningen in de Laaninfra
structuur leggen de verbinding tussen
enerzijds de afnemer en anderzijds,
de informatiehuizen, basisregistraties,
e-overheidsbouwstenen, andere registra
ties en bevoegde gezagen.
Afnemers kunnen zijn burgers, bedrijven
en overheden. Zij communiceren ofwel
als menselijke gebruiker via een gebrui
kerstoepassing (bijvoorbeeld het OLO
en Ruimtelijkeplannen.nl), of direct met
de Laaninfrastructuur via een machine
machine koppeling.
dienstverlening door de overheid verbetert.
Aan de basis van de uitvoering van de Omge
vingswet ligt een robuust stelsel van informatie
voorzieningen, waarmee informatie beschikbaar
is, uitgewisseld kan worden, maar waar ook
consensus over is. Dit betekent dat ze betrouw
baar en bestendig zijn. Dit laatste is belangrijk,
omdat de informatie dan stand houdt voor de
rechter. Het digitale stelsel richt zich daarom op
die informatie die nodig is om besluiten met
rechtsgevolgen te kunnen nemen.
Voordat we dieper op het digitale stelsel
ingaan, eerst over het programma GOAL.
Waar staat GOAL nu? Wat is momenteel het
grootste issue?
Cees Moons: "Deze zomer is het rapport
programmadefinitie opgeleverd. In dit rapport
zijn de kosten en baten in beeld gebracht
en is een aanzet gegeven tot de uitvoering.
Onlangs zijn daar nog verbeteringen aan
gedaan, onder andere wat betreft de fasering
en de ontwikkelopgave. De ambitie, de gover
nance en de bekostiging zijn kernelementen.
Overigens moet ik opmerken dat het rapport
een programmadefinitie betreft; het is nog
geen programmaplan. Dat zal de uitvoe-
Cultuur'
huiöije
Geluid
Externe
veiligheid