I f
2oo jaar Topografie
THEMA
Publiek en private
organisaties werken
samen aan de Geo-Flow
en daar mogen we met
zijn allen trots op zijn
42 I Geo-Info I 2015-5
het proces kan aansluiten waarbij transparantie,
discipline maar ook plezier wezenlijk zijn.
Gebruikersparticipatie
Het doel is dat alle stappen van de proces zijn
gericht op het realiseren van waarde voor de
klant. Om dit adequaat te kunnen doen is het
belangrijk om de klant te laten participeren in
het verbeterproces. De BRT kent een gebrui
kersgroep met hierin vertegenwoordigers
van koepelorganisaties, I&M en het Kadaster.
Vanaf het begin zijn de gebruikers van de BRT
actief en transparant geïnformeerd over de
transformatie van het productieproces. Hierbij
is goed geluisterd naar hun wensen. De KPI's
voor de productie en de BRT door-ontwikkel-
strategie is in nauw overleg met deze groep tot
stand gekomen. De Lean transformatie richtte
zich in eerste instantie op de productie van
TOP10 en de direct daarvan afgeleide TOP25.
Het realiseren van een voorspelbare productie
was een belangrijke driver. Maar Lean alleen
was niet genoeg. Daarom is er ook ingezet op
innovatie. Handmatige generalisatie van de
afgeleide kleinere kaartschalen is zeer tijdro
vend en past niet binnen de randvoorwaarden
van een moderne geo-informatie-flow.
Een tweede grote noodzakelijke verandering is
het ontwikkelen van automatische generalisa
tie om de gelijkmatigheid in de geo-flow voor
de kleinere schalen te kunnen waarborgen.
Handmatige generalisatie kende een door
looptijd van 4-6 jaren voor het gehele Neder
landsegrondgebied. Vanuit gebruikersper
spectief kan dit echt niet meer. Tevens zijn de
kosten niet meer in overeenstemming met de
klantwaarde. Met alleen Lean zijn deze proble
men niet op te lossen. In de afgelopen 15 jaar
zijn er diverse organisaties druk geweest met
automatische generalisatie van topografische
informatie. Dit was op onderdelen succesvol
maar bedrijfsmatig gezien niet volwassen.
In 2010 heeft Esri belangrijke generalisatie
algoritmes toegevoegd aan hun standaard
ArcGis pakket. Dit was voor het Kadaster het
startsein om de haalbaarheid te toetsen.
Innovatie
De initiatie van het ontwikkelproces is gestart
met een High5-innovatiesprint die door het
Kadaster wordt gebruikt om de haalbaarheid
van een idee daadwerkelijk te toetsen. Een
High5-innovatiesprint is altijd succesvol door
dat het resultaat tastbaar en waardevol is. Hier
bij is het succes het logische resultaat van de
Figuur 3 - BRT-"stand-up"-bord.
focus van de energie door een complementair
team. De focus wordt veroorzaakt door de
overzichtelijke aanpak en beperkte doorloop
tijd. Het resultaat van de Highs "automatische
generalisatie" was veelbelovend waardoor het
Kadaster het aandurfde om de verdere ontwik
keling en implementatie vorm te geven.
In principe is hier alleen maar sprake van een
automatiseringsslag. Maar op dat moment was
het nog geen enkele organisatie ter wereld
gelukt. Vele National Mapping Organisations
(NMO) hebben inmiddels in Zwolle kennis
genomen van deze ontwikkeling. Een aan
tal van hen is inmiddels ook gestart met
automatische generalisatie op basis van het
Kadastermodel.
Lean en de ontwikkeling van automatische
generalisatie in een omgeving waar verande
ring geen onderwerp maar realiteit is, zijn het
begin van een continu transformatieproces.
De transformatie is tot stand gebracht
door energie, inspiratie, creativiteit en daad
kracht. Het doel is de vernieuwde geo-infor-
matie zo actueel mogelijk in een gelijkmatige
voorspelbareflow zonderverspilling bij de
gebruiker te krijgen. Het is gelukt om de TOP10-,
TOP50- en de BRT-achtergrondkaart voorspel
baar en 100% leveringbetrouwbaar met meer
actualiteit via PDOK aan te bieden. Het Kadaster
Lean IMprovement (KLIM)-team is erg druk
met het implementeren van verdergaande
verbeteringen om zodoende de klantwaarde
van de BRT te vergroten. Hierdoor is het begin
2016 mogelijk de gewenste 1 -jaren-actualiteit
procesmatig te realiseren. Er is natuurlijk altijd
een afhankelijkheid met het op tijd beschikbaar
komen van het beeldmateriaal dat dient als
brandstof voor de geo-motor. Ketenafhan
kelijkheid is de bepalende factor voor (geo-)
informatie. Deze afhankelijkheid vraagt veel
verantwoordelijkheid aan de professionele
geo-wereld. Door samen continu te verbete
ren kunnen we deze keten verder versterken.
Het is geweldig te zien dat dit zichtbaar wordt
gedeeld door andere organisaties zoals bijvoor
beeld OpenGeoGroep, Rdzl, Imergis en Esri.
Referenties
Bregt, Arnold K., Grus, tukasz., Eertink Dick., "Rapport Effec
ten van een open BRT-analyse 2014'.
Ben Bruns MSc is manager
GISMaatwerk en Advies bij
het Kadaster en is bereikbaar
via ben.bruns@kadaster.nl
of 06 51356587.