Even voorstellen - Eric Hagemans
Conclusie
2016-1
Geo-Info
13
gepubliceerd in het iNSPiRE-portaal. Met de eis
om 1. de ruimtelijke informatie van metadata
te voorzien, 2. de verplichting om te voldoen
aan harmonisatie van verzamelingen ruimte
lijke gegevens en diensten, en 3. de verplich
ting om toegang te geven via zoek-, raadpleeg
en downloaddiensten, levert INSPIRE een
belangrijke bijdrage aan de herbruikbaarheid
van overheidsinformatie.
Tabel 1 toont de positie van de Wet hergebruik
van overheidsinformatie en INSPIRE in het
model van Backx.
Hergebruik van overheidsinformatie is een
onderwerp dat in het afgelopen decennium
steeds belangrijker in het politieke debat is
geworden. Dit is beter bekend als het 'open
data'-debat. De Wet hergebruik van over
heidsinformatie en voor ruimtelijke informatie
INSPIRE bevorderen het hergebruik. De één
meer gericht op de juridische en financiële
bereikbaarheid van openbare overheidsinfor
matie in het algemeen (Wet hergebruik) en de
ander meer gericht op de vindbaarheid, fysieke
bereikbaarheid en bruikbaarheid van ruimtelijke
overheidsinformatie (INSPIRE).
Hoewel een belangrijke barrière voor herge
bruik, is de juridische bereikbaarheid niet de
belangrijkste hergebruik barrière meer. Het is
even belangrijk dat de informatie kan worden
gevonden én fysiek beschikbaar én bruikbaar is.
Met de eis om 1. de ruimtelijke informatie van
metadata te voorzien, 2. de verplichting om te
voldoen aan harmonisatie van verzamelingen
ruimtelijke gegevens en diensten, en 3. de
verplichting om toegang te geven via zoek-,
raadpleeg en downloaddiensten, levert INSPIRE
een belangrijke bijdrage aan de herbruikbaar
heid van overheidsinformatie.
Alleen samen ondersteunen de Wet hergebruik
van overheidsinformatie en INSPIRE hergebruik
van overheidsinformatie in zijn volle omvang.
Uitbreiding van het toepassingsgebied van
INSPIRE op andere dan de ruimtelijke informa
tie is wenselijk voor hergebruikers in andere
overheidsinformatiedomeinen. Daarom is het
raadzaam om voor de volgende evaluatie van
de PSI-richtlijn, uiterlijk gereed op 18 juli 2018,
rekening te houden met de toegevoegde
waarde van de INSPIRE-principes voor het
vervullen van de behoeften van (her)gebruikers
van overheidsinformatie in het algemeen.
Referenties
Backx, M. (2003). Gebouwgegevens redden levens. Toegankelijk-
heidseisen van gebouwgegevens in het kader van de openbare
orde en veiligheid (MSc. thesis TU Delft).
Europese Commissie (2014a). Mededeling van de Commissie,
Richtsnoeren inzake aanbevolen standaardlicenties, datasets
en kostentoerekening voor het hergebruik van documenten
(PbEU 2014, C240/01).
Europese Commissie (2014b) D2.7: Guidelines for the enco
ding of spatial data (Version 3.3), at: inspire.ec.europa.eu/
documents/Data_Specifications/D2.7_v33.pdf
INSPIRE (2007). Richtlijn nr. 2007/2/EG van het Europees Parle
ment en de Raad van de Europese Unie van 14 maart 2007 tot
oprichting van een infrastructuur voor ruimtelijke informatie
in de Gemeenschap (Inspire) (PbEU 2007, L 108/1).
PSI Richtlijn (2003). Richtlijn 2003/98/EG van het Europees
Parlement en de Raad van 17 november 2003 inzake het her
gebruik van overheidsinformatie (PbEU 2003, L345/90).
PSI Richtlijn (2013). Richtlijn nr. 2013/37/EU van het Europees
parlement en de Raad van 26 juni 2013 tot wijziging van Richt
lijn 2003/98/EG inzake het hergebruik van overheidsinforma
tie (PbEU 2013, L175/1).
Verordening (EG) Nr. 1205/2008 van de Commissie van
3 december 2008 ter uitvoering van Richtlijn 2007/2/EG van
het Europees Parlement en de Raad betreffende metagege
vens (PbEU 2008, L 326/12).
Verordening (EG) Nr. 976/2009 van de Commissie van 19 okto
ber 2009 tot uitvoering van Richtlijn 2007/2/EG van het Euro
pees Parlement en de Raad wat betreft de netwerkdiensten
(PbEU 2009, L 274/9).
Verordening (EU) Nr. 102/2011 van de Commissie van 4 februari
2011 tot wijziging van Verordening (EU) nr. 1089/2010 ter uit
voering van Richtlijn 2007/2/EG van het Europees Parlement
en de Raad betreffende de interoperabiliteit van verzamelin
gen ruimtelijke gegevens en van diensten met betrekking tot
ruimtelijke gegevens (PbEU 2010, L 031/13).
Verordening (EU) nr. 1088/2010 van de Commissie van
23 november 2010 houdende wijziging van Verordening (EG)
nr. 976/2009 wat betreft downloaddiensten en transformatie
diensten (PbEU 2010, L 323/1). 2010a:
Verordening (EU) nr. 1089/2010 van de Commissie van
23 november 2010 ter uitvoering van Richtlijn 2007/2/EG van
het Europees Parlement en de Raad betreffende de inter
operabiliteit van verzamelingen ruimtelijke gegevens en van
diensten met betrekking tot ruimtelijke gegevens (PbEU 2010,
L 323/11). 2010b:
Verordening (EU) nr. 1253/2013 van de Commissie van 21 okto
ber 2013 tot wijziging van Verordening (EU) nr. 1089/2010 ter
uitvoering van Richtlijn 2007/2/EG betreffende de interope
rabiliteit van verzamelingen ruimtelijke gegevens en van
diensten met betrekking tot ruimtelijke gegevens (PbEU 2013,
L 331/1).
Verordening (EU) Nr. 1311/2014 van de Commissie van
10 december 2014 tot wijziging van Verordening (EG)
nr. 976/2009 wat betreft de definitie van een Inspire-metage-
gevenselement (PbEU 2014, L354/6).
Verordening (EU) Nr. 1312/2014 van de Commissie van
10 december 2014 tot wijziging van Verordening (EU) nr.
1089/2010 ter uitvoering van Richtlijn 2007/2/EG van het Euro
pees Parlement en de Raad wat betreft de interoperabiliteit
van diensten met betrekking tot ruimtelijke gegevens (PbEU
2014, L354/8).
Wet hergebruik van overheidsinformatie (2015). Wet van
24 juni 2015, houdende regels over het hergebruik van over
heidsinformatie (Wet hergebruik van overheidsinformatie),
Stb. 2015, 271.
Wet van 2 juli 2009 tot implementatie van richtlijn nr. 2007/2/
EG van het Europees Parlement en de Raad van de Europese
Unie van 14 maart 2007 tot oprichting van een infrastructuur
voor ruimtelijke informatie in de Gemeenschap (Inspire)
(Implementatiewet EG-richtlijn infrastructuur ruimtelijke
informatie), Stb. 2009, 310.
Bastiaan van Loenen is
werkzaam bij de TU Delft,
Kenniscentrum Open Data
en bereikbaar via
b.vanloenen@tudelft.nl.
Michel Grothe is werkzaam bij
Geonovum en bereikbaar via
m.grothe@geonovum.nl.
Mijn naam is Eric Hagemans, sinds
eind 2014 werkzaam als inno
vatieadviseur geodesie bij het
Kadaster, waar ik me bezig houd
met de kwaliteitsverbetering van
het landmeetkundig proces en
de kadastrale registratie.
Na mijn studie geodesie aan de TU Delft heb ik
eerder bij Heidemij (nu: Arcadis), Grontmij en de
Hogeschool Utrecht (HU) gewerkt. Bij de opleiding
geodesie/geo-informatica van de HU heb ik les- en
leidinggegeven, de opleiding "in de markt gezet"
en recent het SOMA-college in Harderwijk gehol
pen een nieuwe BBL-opleiding te ontwikkelen.
Het genoegen van publiceren in 'Geo-Info'
heb ik eerder mogen ervaren. Daarom was ik
blij met het verzoek van Klaas van der Hoek
om hem op te volgen in de redactie van dit
prachtige blad en zodoende bij te kunnen
dragen aan de communicatie binnen het
vakgebied.